阜南县航空航天产业园区

• 阜阳市召开美丽乡村建设专题推进会 部署农村环境提升与长效治理

  近日，阜阳市召开专题会议推进美丽乡村建设及农村环境综合治理工作，聚焦乡村振兴战略实施与招商引资项目落地配套。会议围绕农村垃圾处理、污水处理、厕所改造三大领域展开阶段性总结，要求各县区强化责任落实，加快补齐基础设施短板，为城乡融合发展提供生态保障。 一、会议明确当前重点工作任务 会议强调，各县区需对照省级考核标准体系，重点解决资金整合效率不足、项目进度滞后等问题。市级相关部门已成立专项督导组，将针对污水处理设施覆盖率、垃圾清运体系完善度等核心指标开展月度巡查。 二、三大领域攻坚方案细化部署 在垃圾治理方面，要求建立“户分类、村收集、镇转运”的长效机制，2024年底前实现自然村保洁全覆盖。污水处理领域重点推进管网延伸工程，优先在中心村建设集中处理设施。厕所改造将结合村民实际需求，推广双瓮式、三格化粪池等六种技术模式，确保改造后使用率超90%。 三、跨部门协作机制全面强化 市住建部门将联合生态环境局、农业农村局成立技术指导专班，定期发布建设规范。财政领域设立专项奖补资金，对考核优秀的乡镇给予倾斜支持。文明办同步启动“最美庭院”评选，激发群众参与人居环境整治的积极性。 四、阶段性成果与后续规划 目前全市已完成412个行政村环境提升，新建垃圾中转站37座，改造卫生厕所12.6万户。下一步计划引入社会资本参与运营维护，在颍泉区、界首市试点推行PPP模式，打造3-5个省级美丽乡村示范片区。会议特别指出，所有建设项目需在2024年三季度前完成验收评估。

  2025-08-08

• 阜阳市领导调研重点城建项目推进情况 强调高标准建设与招商并重

  在加快推进城市高质量发展的关键阶段，阜阳市围绕重点建设项目开展专题调研，聚焦规划实施与招商引资协同发力。相关负责同志深入工程一线，协调解决难点问题，明确要求以更高标准推动项目落地，为城市功能提升注入新动能。 一、实地督导重点工程进度 调研组先后考察了滨河路改造、新韩路延伸段、向阳北路拓宽等交通项目，以及颍河景观治理、七渔河防灾公园、一道河西延等生态工程。每到一处，均详细询问规划方案、施工节点及征迁进展，针对部分项目存在的管线迁移、土地报批等问题，现场明确责任单位与解决时限。 二、强化全流程管理机制 会议强调，要建立从规划设计到竣工验收的全周期管控体系。在前期环节优先引入具备资质的优质企业参与建设，施工阶段严格执行质量安全“双控”标准。特别指出颍河综合治理需兼顾防洪与景观功能，防灾公园建设应突出应急避险实用性。 三、依法推进征迁保障 针对项目用地需求，要求三区落实属地责任，依据现行政策规范开展征迁工作。通过制定分类补偿方案、公开安置流程等方式维护群众权益，同时建立周调度机制，确保七渔河公园等重点项目用地按期交付。 四、优化要素协调供给 专题部署资金、审批等配套保障措施，明确由市级部门统筹专项债申报与银企对接，简化跨部门审批流程。对于一道河西延工程涉及的跨区域协调问题，成立专项工作组对接周边地区，推动工程全线贯通。 此次调研进一步压实了项目建设主体责任，相关单位表示将按照“保质量、抢进度、强管理”要求，力争年内完成主要工程节点，助力阜阳城市能级提升。

  2025-08-08

• 阜阳职教园区三年提升计划专题会议召开 聚焦资源整合与可持续发展

  为加快推进职业教育高质量发展，阜阳市近日召开专题会议，就市级职教园区三年提升计划实施方案征求意见，旨在通过优化资源配置和招商引资推动产教融合，为区域经济转型提供人才支撑。 一、会议明确职教园区建设总体框架 会议提出以“一核、三环、八校、一平台”为空间布局，核心校带动多校协同发展，重点打造集约化共享平台。该规划遵循优化整合、特色办学等原则，计划三年内完成阜城职业教育资源的系统性重构，解决现有院校分布分散、专业重复等问题。 二、多部门协同提出优化建议 发改、财政、规划等部门围绕草案展开研讨，建议强化产业需求对接，动态调整专业设置；统筹财政资金向智能制造、现代服务业等紧缺领域倾斜；建立跨校际学分互认机制，提升资源使用效率。部分意见涉及土地集约利用和基础设施共建共享等具体条款。 三、职业教育服务地方经济功能凸显 会议强调，园区建设需紧扣阜阳装备制造、现代农业等主导产业，通过订单式培养缩短人才供给链。近年阜阳技能型人才缺口年均增长，职教园区将联合本地企业共建实训基地，预计新增产教融合项目。 四、分阶段实施保障可持续性 提升计划拟分三阶段推进：首年完成核心校扩容与智慧管理平台搭建；次年重点建设环中心校区的专业集群；末期评估调整办学结构。会议特别要求建立动态监测机制，定期公开进展，确保方案落地实效。 此次会议标志着阜阳职业教育进入提质增效新阶段，后续将组织专家论证完善细则，为长三角一体化发展输送高素质技能人才。

  2025-08-07

• 省“四送一服”双千工程工作组深入阜阳市开发区精准服务企业促发展

  近期，省“四送一服”双千工程工作组在阜阳市开发区开展进企调研活动，精准对接企业需求，推动招商引资与营商环境优化，致力于解决实际发展难题。此举提升了政府服务效能，助力企业高质量成长，为区域经济注入新活力。 一、“四送一服”双千工程作为一项重大政策举措，旨在送政策、送项目、送资金、送服务，打通企业与政府部门沟通渠道。安徽省长期推进该工程，以促进地方实体经济发展，覆盖多个城市开发区。阜阳市开发区作为重点区域，拥有多元化产业体系，包括纺织、专用车制造、生物医药和贸易等行业。工作组此行通过系列实地活动，聚焦企业生产经营中的痛点难点，提供定制化解决方案。过往类似实践显示，这类服务能有效缓解融资难、政策落地难等问题，强化政府与企业协同，为招商引资创造更优环境。 二、调研活动主要包括座谈会和实地走访环节。在座谈会上，工作组详细介绍了“四送一服”最新优惠政策，鼓励企业深化研究利用。参与企业家代表发言热烈，分享了当前市场形势下企业经营面临的挑战，诸如技术创新不足、用工成本高企等问题。现场讨论气氛积极，工作组听取后迅速回应，承诺对共性议题制定专项支持方案。这一环节突显了地方政府与省工作组协同发力，通过面对面交流，实现了问题初步归集，避免服务脱节。企业家普遍认为，这有助于提升产业发展信心，加快本地产业链升级步伐。 三、工作组在后续走访中，针对性地考察了区域内代表性企业生产情况。结合走访过程，工作组深入了解企业实际运营环境，重点分析政策落地与企业反馈间的匹配度。企业方提出了多项优化建议，涉及资源整合、人才引进等方面。工作组实时记录并分类整理，确保能第一时间启动解决机制。此举不仅验证了座谈成效，更展示了“四送一服”政策的动态跟踪机制。阜阳市开发区作为承接产业转移的关键平台，通过此次服务提升了综合竞争力，为后续招商引资项目铺平道路。 四、活动收尾阶段，工作组强调将持续跟踪企业问题反馈，及时发布处理进展。下一步计划包括优化金融服务对接、强化人才培训体系，并建立长效服务台账制度。阜阳市开发区借此契机完善配套措施，打造更高效投资环境。整体而言，这轮进企调研不仅提升了精准服务水平，还将带动招商引资规模扩大和产业结构调整，为区域可持续增长提供强劲支撑。未来，类似工作将扩大至更多园区，形成全省推广模式，切实提升经济发展韧性。

  2025-08-07

• 阜阳市招商引资成效显著 助力经济高质量发展

  上半年，阜阳市招商引资工作取得突破性进展，全市在建总投资2000万元以上招商引资项目到位资金超500亿元，同比增长近9%，为区域经济高质量发展注入强劲动力。这一成绩的取得，得益于阜阳市聚焦重点产业、优化营商环境、深化区域合作等系列举措，展现出强劲的发展韧性和潜力。 一、招商引资规模稳步提升工业项目支撑作用明显 阜阳市招商引资工作呈现量质齐升态势。数据显示，全市在建总投资2000万元以上招商引资项目达684个，其中工业项目占比近七成，到位资金占比超五成，凸显工业主导地位。签约项目和新开工项目中，工业项目占比均超过75%，表明阜阳市在制造业转型升级和产业链招商方面成效显著。临泉县、阜南县、颍泉区等区域表现突出，新开工和签约项目数量位居全市前列，形成区域协同发展格局。 二、产业布局持续优化聚焦高质量发展主线 阜阳市紧扣长三角一体化发展战略，重点围绕装备制造、新能源、生物医药等主导产业开展精准招商。通过"产业链图谱+招商地图"模式，推动产业集群化发展。例如，阜阳经开区依托省级战略性新兴产业基地，引进一批高端装备制造项目；太和县发挥医药产业优势，吸引上下游配套企业集聚。这种差异化、特色化招商策略，有效提升了产业竞争力。 三、营商环境持续改善增强投资吸引力 阜阳市深化"放管服"改革，推行招商引资项目全程代办服务，建立重大项目"绿色通道"。通过完善产业扶持政策、强化要素保障、优化审批流程等措施，项目落地效率显著提升。上半年新开工项目到位资金中，超半数来自工业项目，反映出企业对阜阳市投资环境的认可。特别是"标准地"改革和"亩均效益"评价机制的推行，促进了土地资源高效利用。 四、区域协作深化开放型经济加速形成 随着高铁网络完善，阜阳市积极承接长三角产业转移，与沪苏浙地区建立常态化对接机制。通过组建专业招商队伍、开展专题推介活动，推动跨区域产业协作。数据显示，来自长三角地区的投资占比显著提升，一批重大产业项目相继落户。这种开放合作模式，不仅带动了本地产业升级，也为区域协调发展提供了新动能。 下一步，阜阳市将围绕构建现代化产业体系，进一步创新招商方式，强化产业链招商、以商招商和平台招商，持续优化营商环境，推动招商引资工作再上新台阶，为区域经济社会高质量发展提供更强支撑。

  2025-07-31

• 【阜南县招商】2016年于集乡政府工作报告

    政府工作报告   ―2016年7月21日在于集乡第十二届人民代表大会第三次会议上   于集乡人民政府乡长周梅   各位代表、同志们：大家好!   现在，我代表于集乡人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请上级领导和其他列席的同志提出宝贵意见。   一、2015年度工作回顾   2015年，于集乡在县委、县政府的正确领导和广大干部群众的共同努力下，认真开展“三严三实”实践教育活动，深入贯彻落实十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以建设美丽乡村为主线，以“跨越发展、加速崛起、富民强乡”为主题，通过全乡干部群众的共同努力，较好地完成了年初既定的各项目标任务。现就一年来目标责任完成情况汇报如下：   2015年是于集经济社会发展取得全面进步的一年。过去的一年，在县委、县政府和乡党委的正确领导下，全乡上下立足本地实际，按照建设“富裕于集、和谐于集、美丽于集”的总体思路，深入实施工业强乡战略，以项目建设为抓手，以推进经济建设为主线，全乡经济发展和社会各项事业均实现了新的突破，综合实力不断增强。   一、，社会经济长足发展、综合实力进一步增强   2015年，全社会国民生产总值实现12268万元，固定资产投资完成5682万元，非公有制经济增加值达到3567万元，工业总产值完成36510万元，财政收入实现184.77万元，农村居民可支配收入达到6711元，工业经济进一步发展，招商引资工作显著，商贸经济注入新活力，多次被评为县招商引资及工业经济先进单位。   二、产业发展稳步推进，农业增收渠道逐步拓宽   一年来，我们紧紧围绕农业增效、农民增收这个中心，以优化产业结构调整为重点，进一步抓好种植业、养殖业和农产品加工三大主导产业，农业农村工作扎实推进。   1、农业方面。按照县委、县政府工作目标任务，结合各村实际，理顺工作思路，突显产业发展，大力突出农业产业结构调整，狠抓土地流转，粮食产量2314万公斤，农业总产值12416万元，农村居民可支配收入6711元，取得了良好的效果。一是开展“适应性农业”产业发展势头良好，2015年大力发展莲藕、龙虾等种养产业，收到良好效益。二是大力实施土地流转，按照“公司+基地+农户”的经营模式，实现大户转租土地，进行规模种植，流转了土地4300亩。三是大力发展农民专业合作社和家庭农场建设，2015年，全乡注册了农民专业合作社22家，家庭农场3家，可实现产值6000万多元，极大地改进了我乡产业结构调整模式。   2、林业工作方面。一是以“三边”、”和低洼地治理为重点，2015年我乡在于集至洪岗、程楼至洪庙、谷堆至程楼等栽植风景树十多公里，二是利用冬、春两季有利的环境，在于集排涝沟、席老家排涝沟积极进行绿化造林。   3、畜牧工作方面。一是进一步推行标准化养殖，加快规模建设步伐。2015年我乡积极争取项目新建规模养猪场一个。二是加大对养殖大户的政策和服务扶持力度，动员广大农户积极发展养殖。   4、水利工程方面   2015年，我乡冬修水利工程按照县委、县政府工作部署，认真进行小农水工程谋划，实地进行勘察，新疏浚了于集乡张于大沟、于集乡沟排涝沟、于集截岗沟、地城截岗沟、孟岗排涝沟等七个工程，总土方40万方，实现六纵七，同时，对全乡涵、闸、站等进行了升级改造，对所有危桥进行了规划，极大地改善了于集水利建设。   三、民生保障扎实推进，社会事业蓬勃发展   结合创建国家计划生育优质服务县工作要求，充分利用村为主服务，积极开展各项活动，加强全面放开二孩生育宣传教育和育龄妇女健康检查工作，巩固优质服务创建成果。落实为民服务中心建设，积极开展“三清两建”工作，从新核查了全乡农村低保户、五保户、贫困户情况，同时，认真开展精准扶贫，摸清底数、精准识别，并规范了优抚资金和农村医疗救助资金的发放。   一是新型农村合作医疗健康运转，参合人数30371人，参合率达到96.2%，群众看病难、看病贵的问题得到有效解决。二是狠抓农村养老保险工作，认真做好全乡8个村新型农村养老保险参保工作，参保人数达17590多人，参保率达97%以上;三是强化环境综合整治，对全乡道路及街道等进行了环境综合整治，极大地改善了人居环境，2015年新建农贸市场一个，面积2200平方米，美化了乡村及街道建设。四是加强农民文化阵地建设，全乡八个村农家书屋基本建齐，图书、资料得到进一步完善，现已全部开放。五是加强阵地建设，新建及改建村室三个，完成了乡、村为民服务中心和信访维稳中心两个中心建设，办公设施、软硬件、资料、人员全部配齐，现已正常开展工作。六是认真落实农村义务教育经费保障政策，新建教师住宿楼、各学校食堂等现正在装修，中小学适龄人口入学率达100%，同时我乡注重加强学校“双常规”管理，不断改善学校基础设施建设。七是强化安全生产工作，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，充分利用板报、标语等方式，大力开展安全宣传教育;扎实开展安全生产大检查活动。加强安全隐患经常性排查机制，对各村、各中小学、各施工工地不定期的进行排查，发现隐患就地排除。八是加强信访维稳工作：一年来，我们以平安建设为目标，狠抓信访维稳工作。第一狠抓责任的落实，领导干部分户包干，责任到人。二是加大矛盾纠纷和不稳定因素排查力度，定期对各村进行排查，及时发现不稳定因素。第三加强矛盾纠纷的化解调处，发现不稳定因素就地解决处理，将不稳定因素化解在萌芽状态。第四加强信访维稳中心建设，按照要求进行标准化建设，软硬件配套齐全，切实加强了阵地建设。   各位代表，2015年是全乡上下共克时艰、奋力前行的一年。在这一年的时间里，我们的各项事业得到一定的发展，取得了较好的成绩，积累了可贵的经验。过去成绩的取得和今后工作的推进，离不开县委、县政府和乡党委的坚强领导，离不开乡人大的监督支持，更离不开全乡干群的同舟共济、顽强拼搏。在此，我代表于集乡人民政府，向在座的各位人大代表，向奋战在全乡各条战线的广大干部群众，向关心、支持和积极参与于集发展的各界人士表示衷心的感谢!   在肯定成绩、总结经验的同时，我们也清醒地看到发展中的困难和工作中的不足：一是在结构调整、产业升级、项目建设等方面仍需要攻坚克难。二是在发展现代高效农业，适应性农业，贫困人口脱贫致富等方面还需要进一步探索。三是机关及职能部门的创新意识还需要进一步强化。我们将高度重视，采取更有力、更有效的措施逐步加以解决。   二、2016年工作总体要求和主要目标   各位代表，今年乡政府工作的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以四个全面重要思想为指导，围绕建设“富强文明于集乡、和谐平安于集乡”总体目标。以加快转变经济发展方式为主线，以提升经济总量为首要任务，以保障改善民生和加快美丽乡村建设为重要目标，团结带领全乡干部群众攻坚克难，真抓实干，与时俱进，开拓创新，着力促进各项目标任务上台阶、提质量、增速度，确保全乡经济和社会各项事业快速、健康、协调发展。   2016年发展的主要预期目标是：地区生产总值增长15%;固定资产投资增长30%;社会消费品零售总额增长20%;财政收入增长25%;招商引资增长40%;农村居民可支配收入增长16%。   一、以扶贫工作为统领，全面推进同步小康建设步伐   2016年，我乡认真落实精准扶贫工作要求，全面推进扶贫工作。   1、跟进三网建设，提升基础设施建设，我乡将在2016年对全乡道路、水网、电网进行整体提升，形成路路通畅、水系连接、电网覆盖。   2、加强产业扶贫，今年，对贫困户扶贫要切实加强产业扶贫，宜种则种、宜养则养，促进贫困户尽快脱贫。   3、加大就业培训力度，对贫困户进行技术培训和就业推荐，提高贫困户技术水平和就业能力，加快贫困户脱贫步伐。   二、坚持以促进农民增收为主线，扎实推进美丽乡村建设   1.加大农业结构调整力度，推进适应性农业发展。加大扶持力度，打造一批生产规模大、带动能力强、市场前景好的龙头产业，促进农业提质增效。进一步优化产业结构，培育特色经济，提倡“水藕、芋头、龙虾种养”，建设“精品农业、品牌农业”，继续加大特色经济作物的种植规模，大力发展适应性农业，提升农产品市场竞争力。   2.加大基础设施建设力度，增强农业发展后劲。进一步规范土地使用权流转机制;实行严格的基本农田保护制度;强化对小型农田水利设施建设的支持，完善农田水利配套设施，推广节水灌溉技术，强化用水管理。加大对上级资金争取力度，进一步改善农业生产条件，提高农业综合生产能力。   3.拓宽各种渠道，促进贫困户脱贫致富。合理调整农产品结构，引导农户面向市场生产附加值高的产品，实行适度规模经营;推进农业机械化，提高劳动生产率;加大农业产业扶贫力度，提高生产科技含量;积极有序地转移农村富余劳动力，扩大农民就业门路;加强对农村劳动力的职业技能培训，同时力争引进一批有利于农民直接增收的项目，增加农民收入。   三、坚持以人为本，全面推进社会各项事业繁荣发展   以实事要事为抓手，集中力量办一批合民心、顺民意、解民忧的大事、实事，让发展成果更多、更好地惠及人民群众。   1.着力健全社会保障体系。进一步完善新型农村合作医疗、城乡职工基本医疗保险等制度，积极推进新型农村社会养老保险工作;全面落实城乡居民最低生活保障制度，推进民政事业扩建升级，积极开展“农村互助幸福养老工程”，高度关注社会弱势群体，健全救助保障体系，拓宽救助渠道，确保困难群众生活应保尽保。统筹做好农村富余劳动力的转移工作;引导劳动者转变就业观念，采取非全日制就业、季节性就业等灵活多样的形式，提倡自主就业。   2.继续加大教育投入力度。整合教育资源，优化资源配置，提高教育教学质量。进一步健全完善农村九年义务教育管理体系，巩固“普九”成果，不断提高教育、教学质量;加强学校管理，优化育人环境，强化学校领导班子和教师队伍建设。提升教育均衡发展，推进教育体制改革，2016年，征地40亩，建设一所标准化中学，改进整合中心小学校舍，提升教育培育基地建设。   3.加强医疗卫生和计划生育工作。建立健全卫生预防保健体系，加强对乡医院医务人员的业务培训和医风医德教育，巩固乡村医生队伍;强化农村卫生基础设施建设，征地25亩，新建乡医院一所，同时，改善乡村医疗设施;加强医务人员技术培训，通过引进来送出去的方法全面提升医疗人员技术水平，积极招录大中专毕业生进入乡医疗机构，提高整体医疗水平，稳步推进新型农村合作医疗，扩大新农合覆盖率，有效解决部分群众因病致贫、因病返贫的问题。完善计划生育服务体系，改善服务条件，积极宣传放开二孩生育政策，开展好生殖健康教育和服务;建立和完善计划生育利益导向机制，对计划生育家庭实行奖励政策。   4.发展文化事业，推进精神文明建设。坚持以构建和谐社会为目标，大力弘扬民族优秀文化和地域精神，热情讴歌新时代、新生活，繁荣文化创作，提高精神产品质量，不断满足人民群众日益增长的文化需要。各村都要设立村民活动中心，组建文体队伍，培养文艺骨干，定期举办文体活动。   四、加强政府自身建设，为经济社会发展提供有力保障   推进新一年政府各项工作的落实，关键要按照“务实、高效、清正、廉洁”的要求，切实加强政府自身建设，着力打造政府清正、干部清廉、政治清明的发展环境。   一是坚持科学理政。自觉遵循自然、经济和社会发展规律，深入开展调查研究，虚心听取群众意见，提升本领，增强政府工作的主动性、创造性、规范性、科学性，提高政府行政管理水平和效率。   二是坚持务实施政。认真贯彻中央提出的关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定和省委提出的三十条规定，市委提出的36条规定，进一步优化政风。不断改进政府管理方式和服务手段，优化经济发展环境，坚决杜绝行政不作为、慢作为、乱作为，着力提高行政效能。   三是坚持依法行政。依法规范政府行为，严格依照法定权限和程序行使职权、履行职责。注重政务公开和政府信息公开，加强民主法制建设，自觉接受人大的法律监督，鼓励支持人民群众、新闻媒体对政府工作的监督。   四是坚持廉洁从政。把廉洁从政作为政府工作的永恒准则。全面推进惩治和预防腐败体系建设，做到干部清正、政府清廉、政治清明，坚持实事求是，办事公道，做到襟怀坦荡，言行一致。坚持体民恤民，厉行勤俭节约，坚持清白做人、廉洁做事，强化行政监督，严肃党规政纪，带头执行廉洁自律的各项规定，当廉洁奉公的表率，做人民满意的公仆。   各位代表，回顾过去，我们创造了于集跨越发展的新业绩;展望未来，我们对于集发展的美好前程充满信心。尽管前进的道路上还会有更多的困难和挑战，但我们的任务已经明确，目标催人奋进。于集已经站在了一个新的发展起点上，让我们在县委、县政府的正确领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻科学发展观，讲政治，顾大局，讲团结，比奉献，真抓实干，开拓奋进，为全面建成小康社会而奋斗!   祝各位代表：身体健康、工作顺利、合家幸福!

  2025-07-30

• 【阜阳招商】阜阳市召开危化品安全治理会议部署重点工作

  近日，阜阳市召开危险化学品安全综合治理专题会议，围绕安全生产和招商引资双重目标，对全市危化品领域风险防控与产业协同发展作出系统部署。会议重点解读了综合治理实施方案，通报阶段性进展，并强调通过强化政企联动、优化监管机制，为经济高质量发展筑牢安全屏障。 一、深化认识压实责任，构建全域防控体系 会议强调，危险化学品安全管理是城市公共安全的核心环节，需以“全域覆盖、全程管控”为原则，推动责任链条向基层延伸。要求各级单位建立动态风险清单，落实“一企一策”精准监管，尤其针对工业园区、物流仓储等关键区域开展拉网式排查。同步完善跨部门数据共享平台，实现生产、运输、储存、处置全流程数字化追溯。 二、聚焦重点领域攻坚，实施分类分级治理 根据方案要求，阜阳市将开展为期一年的专项整治行动，重点排查硝酸铵、氯酸钾等高危化学品企业，严格管控重大危险源。对中小型化工企业推行“红黄蓝”分级管理，淘汰落后产能；对新兴生物医药等产业强化安全准入，确保招商引资项目符合国家标准。此外，将建立专家智库，为危化品工艺升级提供技术支撑。 三、创新监管机制，强化政企协同效能 会议明确要构建“政府主导+企业主体+社会参与”共治模式，试点“安全信用积分”制度，对表现突出企业给予政策倾斜。推动应急管理、交通运输等部门联合执法，打通危化品运输电子联单系统，实现跨区域协同监管。鼓励企业投保安全生产责任险，引入第三方机构开展风险评估。 四、完善督查考核体系，推动长效治理落地 阜阳市将成立专项督导组，采取“四不两直”方式抽查企业主体责任落实情况，每季度通报整改进展。建立安全生产绩效与干部考核挂钩机制，对失职行为实行“一票否决”。同步开展危化品安全科普进社区活动，提升公众应急避险能力，形成全社会共防共治格局。 此次会议为阜阳市危化品领域确立了“防风险、保安全、促发展”的总体路径，通过制度创新与技术赋能双轮驱动，助力打造安全高效的现代化工产业体系。

  2025-07-28

• 【投资太和县】2017年倪邱镇政府工作报告

  2017年1月13日在倪邱镇第十一届人民代表大会上 李英明 各位代表： 我代表镇十届人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见和建议。 五年来政府工作的回顾和总结 本届政府自2012年换届选举以来，能够认真学习党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习总书记系列重要讲话精神，深入贯彻落实党中央、国务院和省市县委各项决策部署，在中共太和县委、县政府和镇党委的正确领导下，团结带领全镇广大干群，奋力拼搏，开拓进取，保持了全镇经济持续增长，改革开放稳步前进，各项事业全面发展，圆满完成了镇十届人代会交办的各项目标和任务。初步统计，五年来,全镇地区生产总值年增长12.3%,农业生产总值年增长6%，企业总产值年增长54.2%，财政收入年增长26%，农民人均可支配收入年增长12.4%;2016年，全镇地区生产总值4.78亿元,农业生产总值2.82亿元，企业生产总值12.92亿元，财政收入2332万元，农民人均可支配收入10407元。 一、工业聚集区建设全面启动。已经征用土地154亩，争取用地指标97.61亩，入驻合顺粮食购销、谷堆粮食购销、森源木业、弘峰毛发制品、海航商贸、CNG天然气母站等六家企业,其中太和县海航商贸有限公司人发加工项目、源森木业板材加工项目、弘峰毛发制品有限公司的羊毛绒生产线项目已经投产，合顺粮食购销2万吨粮食储备库已经建成，谷堆粮食购销公司6万吨粮食仓储项目已经开工建设。美好面粉公司、泓远发制品公司、鑫泰发制品公司等企业发展势头良好。全镇现有中小企业35家，规模以上企业6家。 二、农业产业结构调整力度加大。万亩中药材建设示范基地已经流转土地10500亩，吸引种植大户20多户，种植药材10多个品种。西顺河现代农业示范园油牡丹种植、东顺河亿丰源家庭农场猕猴桃和晚秋黄梨种植、张琦种植专业合作社薄荷种植等项目初具规模。全镇现有各类农业专业合作社34家，家庭农场12家，规模养殖场51处。绿化提升造林面积1717亩，其中成片造林1590亩，栽植经果树木62000棵。 三、新型城镇化进程不断加快。落实县委县政府提出的乡镇政府所在集镇“两治一加强”，治脏、治乱、加强基础设施和公共服务配套建设。打通倪邱集东环镇公路，缓解了105国道交通压力。启动倪邱镇玉龙湾棚户区改造项目，镇政府大院四年没有拆除的危旧房屋已与被拆迁户达成拆迁协议，于今年1月11日顺利拆除。在105国道沿线及各主要街道安装太阳能路灯106盏。城乡环境卫生一体化建设项目启动，成立了文明集镇创建工作组，聘请专职清洁人员，每天定时清运生活垃圾，组织人员拆除店外棚和店外广告牌，对街道两侧摆摊设点、骑路逢集进行有效治理。 四、民生工程成效突出。五年来，通过“村村通”项目、“一事一议”奖补和扶贫项目，硬化乡村道路94.9公里、总面积36.7万平方米。完成危房改造372户，争取危房改造资金356.2万元。实施“精准扶贫”工作，建档立卡贫困户1686户、贫困人口3316人，对2016年预计脱贫282户、608人进行全方位帮扶，已经顺利通过省级第三方评估验收。通过争取项目资金与自筹资资金相结合的方式，新建、扩建13个村的党群服务中心，总投入资金460万元，总建筑面积近5000平方米。新建了崔寨村、叶堂村、花园村、马厂村、东顺河村、西顺河村等6个村级体育活动中心。新农合参合率达到93%以上。新农保参保率稳中有增。农业直补、良种补贴，农机补贴资金等惠农政策落实到位。产业扶贫资金、“五保户”供养金、特困户补助金、最低生活保障金等专项资金足额发到群众。 五、社会秩序和谐稳定。严格落实“一岗双责”，加强了对企业、超市、加油站、液化汽站、学校、餐饮等行业、领域的隐患排查治理和专项整治。扎实开展烟花爆竹打非工作，每月开展一次专项排查。全面完成“六五”普法各项任务，扩大普法宣传覆盖面，加强平安创建工作开展，完善社会治安防控体系，坚决打击各类违法犯罪活动，维护社会稳定。积极做好人民群众来信来访的接待和处理工作，设立信访调解专项资金，着力解决好群众反映强烈的突出问题，做到小事不出村，大事不出镇，把矛盾解决在基层，解决在萌芽状态，2016年被市委、市政府评为“零上访”乡镇。 六、各项事业协调发展。我镇人口与计划生育工作连年处于全县先进位次，2015年先后被县委县政府、市委市政府授予人口与计划生育工作先进乡镇。殡葬改革工作形势逐年好转，在全县排名位居中上等位次。教育事业稳步发展，义务教育均衡发展通过省市县验收，倪邱中学中考升学率连年居全县前列。多次举办书画作品邀请展，提升千年古镇的文化品位，丰富了群众的文化生活。 七、政府班子的执政能力和执政水平提高明显。镇政府一班不断加强自身建设，强化看齐意识和核心意识，提高执行力。严格执行中央“八项规定”，严格控制“三公”经费，改革公务用车制度。村级工作推行分类定级制度，根据类别兑现绩效工资。包村工作实行“点片长”负责制，镇机关成立“两组三办一室一中心”，打破人员身份界限，对人员进行统筹使用。实行工作(廉勤)日志记录、审阅制度，对镇领导班子成员、机关全体干部、事业单位人员考核方式，由主要依据出勤情况进行考核，改变为依据出勤情况和工作实绩相结合的双重考核，激发了全体人员的干事创业的热情，凝聚起强大的发展合力。 我镇民兵预备役、征兵、统计、审计、人口普查、农业普查、关爱留守儿童、劳动就业保障、土地确权颁证等工作也都取得了突出成绩。 这些成绩的取得，是党的路线方针政策正确指引的结果，是镇党委正确领导的结果，是全镇广大干群团结奋斗的结果。在此，我代表倪邱镇政府，向辛勤工作在全镇各条战线上的广大干群，向给予镇政府工作大力支持的人大代表、老领导、老干部以及社会各界人士，向支持倪邱建设与发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意! 在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，镇政府的工作仍存在一些不足，主要表现在：部分干部的思想观念与时代发展变化还不相适应，公共服务和社会管理水平不高;财政收入依然较低，不能适应经济社会发展的需要;农业产业化程度不够高，农民收入增速较慢;殡葬改革、安全生产、土地治理等工作仍不容松懈;脱贫攻坚任务艰巨，增加贫困户收入办法不多;工业聚集区建设、集镇建设和依法拆迁拆违工作还存在诸多困难和阻力，这些问题既有主观原因也有客观因素，我们必须保持清醒的头脑，充分利用有利条件和积极因素，强化机遇意识和责任意识，把握主动，抢抓先机，寻求突破，全力推进倪邱经济社会全面发展。 今后五年政府工作的指导思想和主要任务 今后五年，是全面建成小康社会的决胜阶段，也是实现倪邱镇奋力崛起，建设太和北部经济发展中心的关键时期。镇政府工作的指导思想是：高举邓小平理论伟大旗帜，紧密团结在以习近平总书记为核心的党中央周围，认真落实“四个全面”战略部署，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，以“各项工作争一流、经济发展争上游、和谐稳定争排头”为目标，以“三聚焦、三精准”为抓手，努力实现综合经济实力显著提升，财政收入大幅提高，农民收入持续增加，社会主义精神文明建设协调发展，人民群众的幸福感、获得感不断得到满足。 一、聚焦“三轮驱动”，在“三镇同建”上精准发力 1、培育主导产业，打造工业强镇。 抓好工业聚集区建设。按照“工业向园区集中”的思路，对工业聚集区进行合理规划和布局，加大工业聚集区基础设施投入，重点发展毛发制品加工业、粮食加工业和仓储物流业。妥善解决工业聚集区遗留问题。积极协调争取用地指标，确保所有项目用地合规。加快2万平方米标准化厂房建设，达到水、电、路“三通”，为更多更好的招商引资夯实更加坚实的基础。 启动北部中药材加工区建设。以“万亩中药材示范基地”为依托，在高范路与黑茨河大桥交汇处附近规划中药材加工产业园区，新建2万平方米标准化厂房，吸引有实的企业和能人大户入驻园区。 壮大一批小微企业。积极协调农业银行、邮政储蓄银行、中银富登村镇银行、徽商银行等金融部门，对我镇扩大信贷发放范围和投入，为群众就业创业提供更贴心的服务。健全完善外出务工返乡人员再就业平台，鼓励农民工返乡创业。鼓励能人大户通过旧村庄改造兴办企业，实施万众创业，大众创业。依托鑫泰发制品有限公司、泓远发制品有限公司等企业，走“公司+农户”发展模式，在张路、马厂等村打造人发加工专业村，推进发制品产业发展。 2、加大基础设施和公共服务设施投入，打造商贸物流重镇。 抓住倪邱镇被确定为阜阳市重点培育49个首批重点城镇之一，并被规划为太和县6个重点建设中心镇之一的机遇，按照“一年打基础、两年见成效，三年大跨越”的思路，加快推进新型集镇进程，提高宜居水平，改善商贸物流环境。 修订倪邱镇总体发展规划。高标准、高品位编制新的倪邱镇(2016年-2030年)总体规划。2020年，全镇总人口达到6.9万人，城镇化水平达40%，把倪邱镇建设成为太和县域次中心城镇、北部经济文化中心。 加快集镇基础设施和公共服务设施建设。新建倪邱黑茨河二桥，缓解105国道集镇范围内交通压力。对105国道集镇范围内3.8公里街道进行全面升级改造，栽植绿化带、新修下水道、辅设两边人行道。加快推进玉龙湾棚户区改造项目，完善商业、教育、公共服务等设施建设，镇政府门前广场近期开工建设。新建倪邱第二小学、倪邱第二幼儿园。结合黑茨河全流域治理工程，打造滩涂公园。对黑茨河故道清淤，疏通老寨海子河道，实施引水入镇工程。以倪公祠、倪孤堆、倪宽广场为中心，打造倪宽公园升级版。 做强做大粮食市场。依托谷堆粮食购销公司，美好面粉有限公司、合顺粮食购销有限公司等企业，建成10万吨级的标准粮食储备库，新建粮食交易大市场，推动粮食购销企业及大户向市场集中，促进粮食产业上规模、上品牌，打造以倪邱镇为中心、全国著名的粮食购销中心。 3、大力发展现代生态农业，打造农业产业化名镇。 编制农业产业示范区总体规划。按照“科学规划、区域布局、集中连片、规模经营”的总体要求，高标准实施“一轴、一带、三区、三园”发展模式依托105国道交通大动脉，打造产业带动轴;在黑茨河沿线，新建休闲观光旅游生态景观带;在黑茨河以北、孙张路以南，打造中药材“三产”融合核心示范区，在孙张路以北，规划为设施园艺培养示范区，在黑茨河以南，规划为粮食绿色增产示范区;新建中药材健康产业园、农耕文化体验园和农产品加工园。 扩大中药材的种植模。成立太和县现代农业发展有限公司，吸引中药材种植大户加入。重点打造中药材健康产业园、中药材循环示范园、林果套种中药材种植示范园三个园区。中药材种植规模2017年要覆盖到大杨村、崔寨村、东顺河村和大营村等村，面积达到2万亩;2018年，要扩大到黑茨河以南马厂村、东门村等村，3-5年内，实现中药材种植全镇全覆盖。 加大农业基础设施建设投入。以实施千亿粮食田间增产项目契机，全面加强基础设施建设，整修道路、疏通沟塘、打机井、架设桥梁，到2018年底，实现镇区到村委会、村委会与自然村、自然村与自然村之间道路全面硬化，基本农田灌溉面积全镇全覆盖;高标准、高质量实施农村电网改造工程，满足群众生产生活用电需求。实施严格的耕地保护政策，要按照“供地跟着指标走”的原则，提供建设用地，没有用地指标，一律不得兴建任何建设项目。依法拆除占用耕地的违法建筑。积极推行旧庄改造。严格控制农民建房用地规模，从2017年起，对占用基本农田建设的，一律拆除;对以前占用可耕地建房的，在规定期限内，农户既可自行拆除，也可写出承诺，按照“占一补一”的原则，把相等面积的老宅交由镇村无偿复垦，复垦后的土地继续由原户主使用管理。 二、聚焦改善民生，在惠民利民上精准发力 1、实施精准扶贫。健全精准识别和动态管理机制，加快脱贫攻坚进程，确保到2018年，西顺河村、大杨村和张大营村3个贫困村顺利出列，全镇1686户、3316贫困人口全部脱贫，同时建立运行返贫预警制度，加强返贫信息管理，对脱贫人口继续给予适当支持，做到脱贫不脱帮扶、脱贫不脱政策、脱贫不脱项目。大力实施贫困村提升工程，有效发挥扶贫车间和品牌农产品基地作用，确保农民收入持续增加。进一步完善城乡居民最低生活保障制度，做好养老保险及五保供养工作，完成最低生活保障对象应保尽保任务。关爱留守儿童，关爱困难家庭和留守老人，完善救助体系。 2、加强农村环境综合治理。对倪邱集蔬菜市场、小商品市场等专业市场进行合理规划和布局，规范经营，统一管理，彻底改变集镇脏乱差形象。对张路、孙庙、马厂等10个中心村进行综合整治，发展成为生活服务设施齐全、环境卫生整洁的示范村庄。全面实施城乡一体环境卫生建设项目，垃圾中转站、垃圾深埋点要尽快投入使用。健全公共服务设施和环境卫生保洁监管机制，推行集镇环境卫生市场化管理，聘请专职保洁人员，实行有偿服务。继续实施农村安全饮水工程项目，扩建倪邱镇自来水厂，扩建西顺河自来水厂，新建崔寨自来水厂，为全镇群众提供安全饮用水。强力推进秸秆禁烧工作，做好秸秆转化和综合利用。实施“森林增长工程”，广泛开展植树造林，更换林木品种。 3、推进科教文卫全面发展。把教育放在优先发展的战略地位，进一步改善中小学办学条件，全面提高教学质量，实现义务教育均衡发展。抓住我县创建“体育强县”契机，积极争取配套资金，建设村级文体广场。抓好新型农村合作医疗制度改革，妥善解决群众看病难的问题。认真落实全面二孩政策，改革完善计生服务管理，促进人口长期均衡发展。以我县创建“全国文化先进县”为依托，挖掘历史文化资源，打造文化强镇、书画名镇，实施文化惠民工程，加快公共文化服务体系建设，丰富优质文化产品和服务。 4、构建和谐社会环境。认真落实“一岗双责”的安全生产责任制，加强安全生产管理和监督检查，消除各种安全隐患，防止安全事故的发生。抓好社会治安综合治理，继续贯彻“打防结合、预防为主”的方针，依法打击各类违法犯罪活动，维护良好的社会治安秩序，确保社会大局稳定。加强法制宣传教育，推进依法治理，全面完成“七五”普法各项内容，提高全民的法制观念和法律素质。做好信访维稳定工作，健全重大决策、重大工程社会稳定风险评估机制，深入排查化解各类矛盾纠纷，积极预防和稳妥处置群体事件和各类信访突出问题。认真解决群众关心的热点难点问题，做好不稳定因素排查和信访积案化解工作。 三、聚焦改进作风，在干事创业上精准发力 政府一班人要围绕镇党委提出“七抓七促”的工作要求，加强自身建设，团结一心，开拓进取，用实际行动展现为民、务实、廉洁、高效的政府形象。 1、加强理论学习，强化看齐意识。要学党规党章，学习习近平总书记系列讲话精神，学习党的路线方针政策和法律法规，更加坚定政治方向，坚定政治力场，牢固树立“四个意识”，特别是核心意识、看齐意识，要在思想上政治上和行动上同党中央保持高度一致，做到思想上看齐，步调上一致，情感上同心，目标上同向，自觉以实际行动拥护以习近平同志为核心的党中央的领导，促进各项工作落实。 2、健全完善机制，按照规矩办事。落实镇级财务领导小组负责制、村级三资管理、招投标管理和政府采购等制度，坚持用制度管人、管事、管钱、管物，守住底线，不能出现任何差错。实施任务清单交办制度、廉勤工作日志制度，加强对政府工作人员日常考核，完善激励约束机制。对政府工作人员执行政治纪律、组织纪律、工作纪律、会议纪律、财务纪律等情况，要严格督查。按照工作权限和工作程序履行职责，正确行使党和人民赋予的权力，无论是重大决策部署，重大事项实施，还是重点项目安排，都要坚持公开公平公正，阳光操作，不徇私情。 3、用心谋事实干，强化担当精神。要强化执行力、落实力，凡是镇党委决定的事情，政府都要不折不扣地抓好落实。要从2016年我镇脱贫攻坚工作顺利通过省级第三方评估验收、并被县委县政府予以充分肯定中受到教育，获得启发，就是真抓实干的好作风一定要大力弘扬，要亲民爱民，凡事想着群众，一切为了群众，从点滴的小事做起，真心实意为群众办实事解难事，我们只有对群众真情付出，群众才能对我们真心美言。工作力度要一抓到底，工作成效要经得起查验，对上级不能“唬弄”，对下级不能愚弄，既要反对图形式、走过场，搞官僚主义，凡事都马虎应付、等待观望，让领导催，又要用心谋事、主动干事;既不能“当一天和尚撞一天钟”、无所作为，更不能当“南郭先生”滥竽充数;既要经常抓、反复抓，反对“三天打鱼两天晒网”，又要耐心抓、细致抓，反对心浮气躁、粗枝大叶。要强化担当精神，政府一班人要落实分工负责制，谁分管、谁负责，谁负责、谁督查、谁考核，做到责权对等，工作上手快、矛盾处理快、目标完成快，不作为、慢作为的，要严肃问责。 4、加强廉洁自律，严格执行制度。认真落实党风廉政建设“一岗双责”，传导压力，夯实责任，严格执行廉洁自律准则。积极落实中央“八项规定”，压缩会议及其他日常办公经费开支，控制会议活动规模，压缩公务接待开支。加强廉洁自律教育，自觉抵制各种不正之风。强化执纪问责，严肃查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题，对挤占、挪用、截留和贪污民生工程资金，尤其是扶贫资金的行为，一经发现，严惩不贷。 各位代表，倪邱镇今后五年的发展蓝图已经描绘，我们肩负的任务光荣而艰巨。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共太和县委、县政府和镇党委的正确领导下，以更加实干的精神，更加昂扬的斗志，团结一致，开拓创新，为全面建设美丽倪邱、幸福倪邱而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资阜南县】2018年张寨镇政府工作报告

  2018年3月22日在张寨镇第十二届人民代表大会第二次会议上 张寨镇人民政府镇长李军 各位代表： 现在，我代表镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾 过去的一年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，全镇上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的十八大和十九大精神，认真贯彻落实县委、县政府和镇党委决策部署，凝心聚力，攻坚克难，开拓进取，全镇经济社会继续保持了平稳较快发展的良好态势，较好地完成了镇十二届人大一次会议确定的目标任务。 （一）农业产业结构调整不断优化。围绕农业增效、农民增收，流转土地，调整结构，重点打造“三大片区”：一是打造湿地农牧渔业片区。通过流转土地试种莲藕1200余亩、马蹄2300余亩，龙虾规模养殖2000余亩。二是打造林木花卉片区。培育美国红枫、水杉、落羽杉等苗木1200余亩，栽培海棠等常青树500余亩，新建农田林网3000亩，森林抚育1470亩，赢得了市、县林业现场会在张寨镇召开。三是打造无公害瓜果蔬菜种植片区。杨庄村大棚西瓜、韩庄村老庄无公害蔬菜、贾岗村奶油草莓等发挥了示范种植作用。 （二）基础设施建设不断加强。大中沟清淤15条、长24公里，扩挖旧塘3口、32亩，完成土方76.8万方。新建杨庄自来水厂，实现全镇安全饮水全覆盖。实施农发项目、畅通工程、高标准农田治理和“一事一议”等项目，新修道路107条、76公里，交通状况进一改善。实施农网升级工程38台，机井通电253眼，农网工程回头看消缺50台，新建10千伏线路10.35千米，0.4千伏线路78.63千米，全镇用电需求和安全得到保障，“三网”建设位居全县先进行列。 （三）美丽集镇和美丽乡村建设扎实推进。加强集镇综合整治，统一规范门头广告牌，硬化破低洼路面4500平米，绿化亮化街道4条，白加黑17440平米，修建雨污分流下水道1600多米，建设钢架棚农贸市场2988平米，修建公厕6处。美丽集镇通过省级验收，新集美丽乡村建设扎实推进，助推了贫困村出列。2017年，张寨镇被评为阜阳市生态乡镇。 （四）工业经济经济稳步发展。以招商引资和培育成长型企业为抓手，不断扩大工业规模，发展工业经济。通过多种渠道招商引资2.04亿元，引进阜南县鹏瑞服饰有限公司、笑儿泡菜等项目9个，全年实现工业产值2.2亿元。全年完成财政收入297.23万元，其中国税完成249.81万元，地税完成44.46万元，财政收入2.96万元。 （五）农村环境有效整治。开展“五大专项行动”，拆违拆旧13000平方米，配备保洁员104名，启用垃圾中转站1个，污水处理厂2个，新建垃圾池220个，新配垃圾桶2400个，启用中型垃圾收集车1辆，配置分类式垃圾箱300个、挂壁箱35个，改厕630户，全年周转垃圾5820吨，农村环境整治实现常态化。 （六）精准扶贫全面实施。以“减少贫困、缩小差距、增加收入、构建和谐”为目标，实施产业脱贫，为1758户落实奖补资金366.616万元。实施金融扶贫，为277户、878人授信贷款，发放资金1265.5万元。实施光伏扶贫，完成5.04兆瓦的镇级电站7个。实施就业脱贫，就业技能培训173人，发放技能培训补贴8.55万元。实施教育扶贫，落实“雨露计划”，为41名建档立卡贫困户家庭升学子女申请并落实了资助。实施危房改造，为275户贫困户改造了危房。实施健康脱贫，免除贫困户个人负担新农合缴纳部分878.15万元、7225人次就诊费用925万元。2017年实现321户、1070人脱贫、1个贫困村出列。 （七）社会治安综合治理成效明显。以“七五普法”为契机，多种形式开展全民法制教育;适时开展“冬防冬治”、“安全感、满意度双提升”、“易肇事肇祸严重精神智障患者管护”等专项活动;健全矛盾纠纷排查化解、奖励机制，继续推行信访首问负责制机制;完善综治三级网格化建设管理，规范协管员队伍考核管理;实施“灯光工程”，安装路灯1897盏;启动“天眼”工程计划，落实“视频监控”布点16处;有序开展禁毒，全年铲除非法种植罂粟近万颗，立案查处19起，刑拘1人，行政裁决18人。强化对吸贩毒人员的管理，“社康社戒”工作站建设通过县级考核达标。治安案件、刑事案件发案率同比分别下降21.6%、37.7%，社会秩序良好。 （八）社会事业健康发展。民生工程彰显效益，全年完成民生工程24项，其中发放类18项、项目类6项，群众得到了实惠。优先发展教育，强化教育基础设施建设，解决学校新建、改扩建用地78.9亩，新建校舍17000平方米，投资1300多万元，全镇11所学校教育均衡发展顺利通过省检、国检，被评为全县教育均衡发展先进单位。完善卫生医疗服务，全面完成高血压、糖尿病、妇保、儿保、计划免疫等14项公共卫生服务，“两癌”筛查基本完成。人口出生率为15.65‰，自然增长率11.5‰，出生总性别比105.98，政策内二多孩孕情掌握率为79.32%，各项指标均达到县级的平均数值，人口计生服务提高到新水平。加强文化事业发展，提高公共文化服务水平，新建文体广场2处、舞台2个，主办文化扶贫等文艺演出活动11场次，丰富了文体活动。开展移风易俗、社会主义核心价值观宣传教育，开展“好媳妇”、“好婆婆”、“张寨好人”、“最美保洁员”等评选活动。加大用地管理力度，严厉打击非法占用农田、耕地和非法探采矿产资源行为，社会管理能力和服务水平明显增强。 此外，全镇的民兵预备役、妇联、团委、宗教、工商、邮政、电信、防汛抗旱、统计等工作均取得新进步。 （九）政府建设持续加强。强化意识形态工作，扎实推进“两学一做”学习教育和“讲、重、作”专题警示教育。贯彻落实中央八项规定精神和省、市、县相关规定，推进“严、转、提、促”活动，促进了政府机关效能建设、党风廉政建设。深入推进依法行政，规范政府决策行为，自觉接受人大法律监督、工作监督和社会监督。积极办理镇人大代表议案建议。积极做好市委巡察反馈意见的整改落实工作，持续加强政府系统廉政建设。 各位代表!过去的一年，成绩来之不易，必须倍加珍惜。这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是全镇上下凝心聚力、锐意进取、扎实苦干的结果。在此，我代表镇人民政府，向在各个岗位上辛勤工作的全镇人民，向给予政府工作大力支持的人大代表，向各人民团体和社会各界人士，向所有关心支持张寨发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢! 在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到我镇经济社会发展中仍存在一些困难和问题。一是我镇发展不平衡不充分的问题比较突出，经济总量不大，发展质量和效益不高，招商引资项目少。二是公共服务水平较低，贫困人口和相对较多，稳定脱贫和防范返贫的压力较大，脱贫攻坚和民生改善任务艰巨。三是信访维稳压力较大，社会治理有待加强。四是发展环境有待优化，一些干部思想观念不解放，作风不实，不作为、慢作为、怕担当的现象依然存在。对此，我们要切实增强问题意识和责任意识，下更大力气加以解决，决不辜负全镇人民的期待! 二、2018年工作安排 今年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，做好全年各项工作意义重大。当前张寨正处于决战脱贫攻坚、决胜全面小康的关键期，加速追赶、转型跨越的黄金发展期，乘势而上、大有可为的战略机遇期，我们既有水利资源丰富、建设投资市场较大、交通区位优越等优势，又有国家实施乡村振兴和脱贫攻坚战略、省加快皖北地区振兴等政策机遇，同时，全镇上下政治生态风清气正、经济发展势头良好、社会大局和谐稳定，干部队伍精神饱满，全镇上下谋发展、抓发展、促发展的氛围格外浓厚。我们坚信，只要全镇上下始终保持正视差距学着干、战胜困难扎实干、充满信心拼命干的“三干”精神，张寨一定会在奋起直追、进位赶超的大道上，开创张寨加快发展的崭新局面! 2018年政府工作总体要求是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以新发展理念统领发展全局，坚持稳中求进、进位赶超工作总基调，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，围绕“跨越发展、加速崛起、富民强镇、乡村振兴”主题，坚持脱贫统领、三产融合和共建共享不动摇，深入推进“五大专项行动”和脱贫攻坚，切实提高保障和改善民生水平，促进经济社会又好又快发展。 2018年经济社会发展的主要预期目标是：全镇生产总值增长8.5%，财政收入增长18%，固定资产投资增长30%以上，社会消费品零售额增长12%，城镇居民人均可支配收入增长8.5%，农村居民人均可支配收入增长9.5%。 实现上述目标，重点抓好以下九个方面的工作： （一）实施乡村振兴战略，推进“三农”工作全面开展。 坚持农业优先发展，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，健全自治、法治、德治相结合的农村社会治理体系。 立足产业兴旺，发展特色农业。推进土地流转，加快农业结构调整，发展适应性农业，提高农产品加工产值，重点打造“三大”特色农业片区，建立优质水稻、特色水产、无公害果蔬、林木育苗和景观园林等“五大基地”，实施“互联网+农业”计划，擦亮“鱼米之乡”品牌。 立足生态宜居，打造美丽张寨。坚持“布局美、建筑美、生活美”的定位，精心打造美丽集镇、美丽乡村。强化区域内黄岗、朱寨、南照三个出入口及镇村死角死面环境卫生的治理。提升集镇绿化、道路亮化，利用闲置空地铺设草皮、建设凉亭，塑造集镇景观，推进移民路、富民路等道路及供排水、污水管网建设，加强专业市场、休闲广场等项目配套建设。完成十个中心村的规划评审、布点落实和朱寺美丽乡村的规划建设工作。持续推进农村环境综合整治，完成自然村旱改厕目标。 立足乡风文明，推进文明创建。运用新媒体、文化活动室、文化墙、农家书屋等阵地涵育文明乡风，推进文明村镇、文明家庭、星级文明户创建，将移风易俗、遵规守法，保护生态等纳入创建内容，让农民在参与中受教育、提素质、树新风。 立足治理有效，推进民主管理。完善村务监督，落实村级事务“四议两公开”，调动村民参与公共事务决策和管理主动性。严格贯彻执行《张寨镇建房管理实施方案》，严守土地红线，完成永久性基本农田划定工作，严禁规划外建设。推进农村宅基地退出、流转和调整工作，完成新增复垦耕地任务，推进农村治理制度化、法治化。贯彻落实《殡葬改革条例》，推进殡葬改革工作。 立足生活富裕，拓宽增收渠道。优化全民创业环境，积极打造村民务工、经商、兴办企业等发展经济平台，为劳动力提供更多的就业岗位，大力促进农民增收。 （二）强化项目建设，提升基础设施建设水平。 强化“抓项目就是抓经济、抓投资就是抓发展”的理念，高标准谋划产业发展、基础设施建设、科技创造新和民生项目，全方位推进项目建设。持续加大“三网”建设力度，实施镇村道路巩固提升行动，建好、管好、护好、运营好镇村道路，谋划建设一批加宽改造、路面硬化项目，打通一批“末梢路”，畅通一批“循环路”，建设一批产业路。实施水网“三改一扩”工程，实施“南水北用”、“北水南灌”、东西贯穿，完成农发等项目建设。实施电网巩固提升工程，实施新一轮农网改造提升，提高供电可靠性。开展全民招商，落实全民招商工作机制和招商项目落户机制，推进委托招商、网上招商、以商招商等招商方式，大力引进一批大项目、好项目和“两新”项目，切实做好农业科普园等重点项目谋划、申报和建设工作。 （三）实施工业突破，提升工业化发展水平。加大新兴产业引进培育力度，打造一批具有重要影响力的新兴产业集群，2018年新建2一3个工业企业项目，着力壮大工业经济规模。推进笑儿泡菜、双燕电器和新型环保砖厂3家规模工业改造升级，依托规模以上工业企业，加大技术改造投入，实施一批新技术应用、新产品开发、新模式嵌入项目。以科技强企为引领，组织企业加强科技研发、新技术利用，促进工业企业创新升级，提高产品的科技含量。 （四）发展现代服务业，促进第三产业持续发展。启动张寨商贸综合体建设，加快建设一批大市场、大商场、大物流。大力发展电子商务、信息服务、健康养老、文化旅游和家政服务等新型业态。强力推进电子商务进农村全覆盖，不断完善农村电子商务运营功能，加快打造“互联网+”电商模式。突出经济特色，打造休闲旅游农业。倡导生态、科技、文化主题，大力发展集休闲、观光、采摘、餐饮、娱乐等为一体的田园综合体。 （五）加大精准扶贫力度，打赢年度脱贫攻坚战。坚持把脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程，确保2018年实现429户、1384人脱贫，朱寺、田楼2个贫困村出列。重点围绕医疗、教育、住房等基本公共服务领域，针对薄弱环节、重点人群，不断提升基层基本公共服务能力和水平。严格执行“351”和“180”健康扶贫和社保兜底扶贫政策。落实教育资助，实现建档立卡贫困家庭学生资助全覆盖。扎实推进危房改造，落实“两不悉”、“三保障”。全面落实产业扶贫关键举措，重点围绕产业发展，实施贫困村“一村一品”产业推进行动，引导新型主体与贫困村、贫困户建立利益联结机制，以恒盛碳刷、辉农达、振武养殖专业合作社、海涛马蹄种植基地等为龙头，培育完善新型农业主体带贫方式，实现产业扶贫全覆盖。健全完善扶贫工作落实责任体系，重点围绕今年脱贫攻坚作风建设年的要求，深入开展扶贫领域作风问题专项治理，严格落实脱贫工作责任制，落实责任清单，扎实完成脱贫攻坚年度目标任务。 （六）加强生态文明建设，推动环境质量持续改善。 牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，严守生态保护，努力建设天蓝、水清、地绿的大美张寨。要加强秸秆综合利用收储运体系建设，坚决实行秸秆禁烧。推进水和土壤污染防治，加大污水管网和雨污分流设施建设，加强黑臭水体排查治理，推进畜禽养殖废物综合治理。深入推进绿化提升专项行动，发展生态林业和民生林业，完成成片造林、创建森林长廊目标，全面落实河长制、林长制，加快实施一批绿化项目，打造一批绿化精品工程，不断提升绿化档次和水平，巩固“生态乡镇”建设成果。 （七）全面发展社会事业，有效改善民生。坚持尽力而为、量力而行，大力推进基本公共服务均等化、精准实施民生工程，提高民生工程质量效益。优先发展教育事业。进一步加强和完善教育教学设施建设，加强师资队伍建设，不断提高教育教学质量，进一步提升教育均衡化发展水平。 加强就业和社会保障工作。完善就业创业服务体系，深化拓展“接您回家”系列活动，落实优惠扶持政策。健全居民基本养老保险制度，完善新型城乡社会救助体系、医疗救助制度和临时救助制度。 推进健康张寨建设。进一步加强农村公共卫生服务体系建设，完成镇卫生院扩建提升任务。做好重大传染性疾病防控工作。全面推广卫生体制综合改革“阜南模式”，大力推进医共本、医联体建设，提高家庭医生签约服务覆盖率，提升计划生育服务管理水平，促进人口均衡发展。 强化意识形态工作。持续实施公民道德建设工程，广泛宣传社会主义核心价值观，加大时代楷模、道德模范、先进典型、最美人物宣传力度。积极开展精神文明创建活动，倡导健康文明生活方式。扎实推进文化惠民工程，加强文化广场、舞台等文体设施建设，组织开展各项文体活动，丰富群众性文化体育活动。加强文化遗产传承保护利用。 提高社会治理水平。认真落实重大决策社会稳定风险评估机制，加大矛盾纠纷排查化解力度。进一步畅通信访渠道，切实解决群众合理诉求，及时化解信访积案。加强食品药品安全监管，有效防范和坚决遏制重特大事故发生。认真执行安全生产“党政同责、一岗双责”规定，做好食品、药品、交通等安全工作。加强综合应急管理，强应急平台和专业队伍建设，提高预防、处置突发事件和应急保障能力。不断深化平安张寨建设，完善社会治安防控体系，依法严厉打击各类违法犯罪行为，深入开展禁毒和扫黑除恶专项斗争，进一步提升人民群众安全感和满意度。推行网格化管理，加强和创新基层社会治理。促进社会诚信体系建设，营造优良信用环境。深入开展法制宣传教育，推进“七五”普法。健全农村留守儿童和老年人关爱帮扶体系。加强国防动员、后备力量建设和人民防空工作，推动军民深度融合发展。同时，切实做好统计、防汛抗旱、民主宗教、清收农商行不良贷款、电信、工会和邮政等工作。 三、加强政府自身建设 新时代要有新气象，更要有新作为。我们要按照十九大提出的“政治过硬、本领高强”的目标，不断增强执政为民新本领，努力为全镇人民创造更加美好的生活。 （一）进一步提升科学施政能力。全面学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。进一步增强“四个意识”，严守政治纪律、政治规矩，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚定不移地落实好县委、县政府和镇党委各项决策部署，着力提升创新引领能力、招商引资能力、服务群众能力。 （二）进一步提升依法行政能力。切实把依法行政作为政府工作的基本准则，严格依照法定权限和程序履行职责。主动接受人大法律监督、工作监督和民主监督，让权力在阳光下运行，认真办理人大代表建议和政协委员提案。 （三）进一步提升执政为民能力。坚持把执政为民的要求融入到思想感情里，体现到政策措施中，落实到具体行动上，确保各项工作更加符合群众意愿。把老百姓的安危冷暖时刻放在心上，以造福人民为最大政绩，着力解决群众普遍关注的居住、环境、收入等方面的问题。健全完善领导干部联系和服务群众机制，依法保障人民群众权益。 （四）进一步提升高效服务能力。积极践行“一线工作法”，深入开展调查研究，持续深化“严、转、提、促”活动，提高一次部署完成率。进一步完善政府目标管理绩效考核体系，建立健全激励机制和容错纠错机制，推动形成想作为、敢作为、善作为的良好风尚。 （五）进一步提升拒腐防变能力。始终把纪律和规矩挺在前面，切实履行党风廉政建设主体责任，支持纪检监察机关依法依规履行职责，坚定不移严明法纪、严惩腐败，推动干部清正、政府清廉、政治清明。严格执行中央八项规定精神和省、市、县相关要求，改进工作作风，整治“四风”问题，以实际行动赢得广大群众的信任、拥护和支持。 各位代表!伟大时代充满创造，赢得未来唯有奋斗。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在张寨镇党委的坚强领导下，不忘初心，牢记使命，同心同德，扎实工作，确保完成今年经济社会发展目标任务，为如期实现脱贫目标、建设美丽新张寨而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资阜南县】2018年朱寨镇政府工作报告

  2018年3月9日在朱寨镇第十届人民代表大会第二次会议上 常生 各位代表： 现在，我代表朱寨镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议。 一、2017年工作回顾 2017年，在县委、县政府的正确领导下，全面贯彻落实十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神和党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入开展“讲政治、重规矩、作表率”系列活动，突出抓脱贫攻坚、农业发展、基础设施建设、美丽集镇和美丽乡村建设、环境整治和环保工作、民生保障和社会事业、综治维稳和安全生产等工作，围绕“全面小康、美丽朱寨、和谐朱寨”主题，勇于攻坚克难，以钉钉子精神做实做细做好各项工作，推进朱寨经济社会全面发展。 （一）创新扶贫措施，落实扶贫政策，向全面小康迈进的步伐进一步加快 挑选配备扶贫专干，增强扶贫力量，加强业务培训和指导，提升业务水平，确保扶贫干部业务即专又精。为每村配备一台笔记本电脑用于逐户走访贫困户，现场调查录入贫困户家庭情况、贫困原因，继续精准识别贫困户，提供精准脱贫措施，确保贫困户精准脱贫。印制扶贫挂历、帮扶人联系卡、教育扶贫政策读本以及产业、金融、光伏收益明白卡等，让贫困户明明白白脱贫，真真正正脱贫。 全面落实国家扶贫政策，创新落实扶贫政策举措，根据贫困户致贫原因，采取个性化科学化精准化扶贫措施，有效帮助贫困户增加收入，精准脱贫。 以发展产业扶贫为主攻方向，全面落实“351”“180”等健康扶贫政策和教育扶贫资助政策，组织培训有劳动能力的贫困户到扶贫车间、村集体产业园、公益性岗位就业，申报光伏发电和危房改造项目扶贫，发放小额贷款资助创业。2017年，产业扶贫覆盖率达68.43%;资助672名贫困户家庭学生就学;有46名贫困户在镇扶贫车间和公益性岗位就业;拨付光伏发电资金66万余元;329户危房改造项目全部竣工;发放贷款1631.5万元支持96户贫困户从事种植、养殖、加工、运输等生产经营活动和优选37家企业带动236户贫困户发展;2017年，全国健康扶贫现场会和市、县健康扶贫现场会在朱寨镇召开。 （二）加快土地流转，发展新型农业，农业产业结构进一步得到调整和优化 加大土地流转力度，大力流转集中连片土地，引进联系有资金、有技术、有市场、有意愿的种植大户流转土地发展新型农业和经济农业，带动农业发展，优化产业结构，提高土地利用率和农业经济效益，增加农民收入。 2017年，阜南县清菁家庭农场流转土地1300亩种植草坪;安徽金穗源农业科技有限公司流转土地790亩种植构树。大田村天金专业合作社、双沟村甜甜专业合作社、三河村顺顺专业合作社、曹店村陈西启种植专业合作社等合作社和种植大户集中连片流转土地1188亩发展设施农业、立体农业、绿色农业;三曹村、李寨村、三河村村集体流转土地531亩种植棉花和中药材。2017年5月22日，阜阳市短季棉机械化种植现场会在我镇三曹村召开，将促进转变我镇农作物种植单一局面，提高农业效益，增加农民收入。 （三）加大资金投入，全力建设“三网”，农村基础设施水平进一步提高 积极争取项目建设，修建道路，发展水利，保障电力，全面提高农村基础设施水平，方便群众生产生活，促进农村经济发展。 道路建设方面。2017年，通过农村道路畅通工程、村级网格化道路工程、“一事一议”项目、高标准农田整治项目共修建道路59.479公里，现竣工33.229公里，全镇所有村庄道路全部畅通。安装路灯996盏，修建下水道5800米。 水利建设方面。2017年，润河洼地集中清淤172万m3，惠及耕地7800亩，积极发展适应性农业;贫困村境内和朱寨集镇建成区内沟塘清淤疏浚共22.8公里，扩挖旧塘15口;新打机井180眼，新建桥梁23座。扩建大刘水厂和新建朱寨第二中心水厂，惠及人口约5.6万人，保障了农村饮水安全。2017年12月份，全市水利、林业现场会在朱寨镇召开。 电力建设方面。2017年，投入405万元对闵庄村、李寨村、三河村、前店村电网进行改造;完成表箱改造30台，改造进户线和下户线2678户;投运164个公变台区一级保护;对朱寨农网工程29个台区进行改造;完成JP柜隐患消缺22个台区。 （四）加大村镇整治，合理规划建设，美丽集镇和美丽乡村建设良好局面进一步铺开 2017年以来，清除历史垃圾填埋场25处，处理陈年垃圾200吨，清理垃圾沟溏150余条，整治、取缔废品收购站16个，往县垃圾发电厂运送垃圾6000余吨;全面整改养殖企业，开展“蓝天行动”计划，整治关闭“小散乱污”企业，严格实行河长制，对全镇河道排污口进行挂牌管理。在朱华路等集镇建成区内12条道路(街道及小巷)两侧修建污水管网和雨水管网，长度累计约10.99千米，修建污水处理厂，实现雨污分流，弱电入地，现污水管道和污水处理厂已经招标结束，等待施工，投资资金4000多万元。 深入贯彻落实“五大专项行动”，全力做好拆违拆旧和增绿工作，合理规划建设，打好美丽集镇和美丽乡村基础。2017年，共拆除360户旧违建筑，拆除面积约59300平方米;清理店外店200余个，拆除落地广告牌300余个。扎实开展农村户改厕工程，实现14个行政村改厕工程全覆盖，共改厕698户，惠及农户2800余人。投入105万元进一步绿化土六路、朱华路、朱三路、朱焦路;集镇街道划定机动车停车位200余个;设置4个电动车临时存放点;投入30万元修建五座公厕;朱寨2号广场基本建成。通过集中整治和规划建设，美丽集镇建设局面正有序铺开。 加大政府投入和群众集资，高标准建设中心村。完善中心村基础设施，科学合理规划建设，全面提升中心村人居环境，提高美丽乡村建设水平。2017年，大田村中心村建设政府已投资300万元用于中心村道路、路灯、广场、改厕、污水管道、绿化等基础设施建设，群众集资1000万元用于建房，现首期32户住房主体工程和广场已经竣工。 （五）落实民生政策，争取项目投入，社会民生保障事业进一步全面发展 关注弱势困难群体，全面落实民生政策，促进社会和谐发展。2017年，发放贫困寄宿生补助22.5万元，残疾人补助110万元，社会定补抚恤166万元，农村低保资金499万元，城乡医疗救助资金14.89万元，农村孤儿生活补助资金15.9万元，农村五保资金273.8万元，退役士兵生活补助38万元，艾滋病人群生活救助资金6.47万元，农村计生家庭补助资金75.7万元。 争取项目和资金，大力发展医疗卫生、义务教育、养老敬老事业，提升医疗卫生条件，均衡义务教育发展，提高养老服务水平，确保我镇群众医好、学好、养老好，促进民生保障事业全面发展，推动社会和谐发展。2017年，通过义务教育均衡发展，投入大量资金建设教学楼、综合楼、宿舍楼、食堂、厕所、道路、下水道、操场等，改建或翻新原所有布点的学校建筑物。投资6000万元建设占地86亩的标准化的朱寨中心中学。正在立项设计的朱寨新卫生院规划建设用地39亩已征收，配套资金4000多万元，按照二级综合医院标准建设，着力建设“医养一体”的现代化医院。加大敬老院建设，提高“老有所养”服务能力。上报规划建设前店村、闵庄村、朱寨村敬老院，扩建大田村敬老院，计划投资近千万元筹建东方红颐养苑。 （六）健全机制制度，狠抓综治安全，安全朱寨和谐朱寨环境进一步提升 始终把抓好农村社会稳定作为保障朱寨经济社会平稳、快速发展的前提。建立矛盾纠纷排查调处三级网格化制度和周上报月考核制度，全面摸排矛盾纠纷，及时化解群众矛盾和问题;巩固综治协管员队伍建设，建立健全领导接访制度，健全突发事件应急体制，及时处理矛盾信访和提升抗风险危机能力;严厉打击各种违法犯罪，高强度做好铲毒禁毒工作。 始终抓住安全生产工作不放，开展“三合一”场所、成品油市场、校车安全、防溺水专项整治行动，保障群众生命财产安全。 各位代表，过去一年，朱寨经济社会全面发展，成绩显著。工作中，我们积累丰富经验，一是始终认真学习贯彻落实党的大政方针，以党的最新理论和上级安排部署指导实践，确保发展和努力的方向正确、指导思想正确;二是以敢闯敢冒，勇于创新，迎难而上，紧盯不放的工作态度和工作精神干事创业;三是始终树立全心全意为人民服务的宗旨意识和坚持优良的工作作风;四是虚心向上学习、向先进学习，借他山之石，合朱寨实际，促朱寨发展。 各位代表，成绩来之不易，是在县委、县政府和镇党委正确领导下，全镇人民团结奋斗的结果，凝聚着社会各界的智慧和辛劳。在此，我代表朱寨镇人民政府，向辛勤工作在全镇各条战线上的广大干部群众、向给予政府工作大力支持和监督的各位人大代表、向所有关心和支持朱寨发展的各位领导、同志们、朋友们表示崇高的敬意和衷心的感谢! 各位代表，过去的一年，朱寨的发展硕果累累，令人喜笑欢颜。但朱寨的发展依然不平衡、不协调，存在很多问题。一是农业结构需进一步优化和调整，新型农业占比低;二是招商引资力度不高，缺乏工业，尤其缺乏涉农工业;三是美丽集镇和美丽乡村建设力度不大。我们将正视差距、战胜困难、充满信心、下大力气，将朱寨建设的更加美好! 二、2018年工作目标和工作重点 朱寨的发展充满希望，也充满挑战。我们不因现实复杂而放弃梦想，不因理想遥远而放弃追求。2018年，我们将紧跟2017年前进的步伐，认真学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定信心、保持勇气、攻坚克难，努力促进朱寨经济社会进一步全面发展、均衡发展、和谐发展。 今年工作目标主要是：实现贫困人口显著减少，集镇和乡村人居环境显著改善，农村经济振兴基础显著加强，社会民生事业建设水平显著提高，“平安朱寨”建设深度显著强化，法治政府法治社会建设显著深入。实现以上主要目标，朱寨经济社会管理水平和发展水平将明显提升，朱寨的发展将进入一个全新的高度，人民获得感幸福感将明显增强。 （一）全力做好扶贫攻坚拔寨，加快全面小康步伐，建设“小康朱寨” 脱贫攻坚工作已进入深水区、攻坚拔寨期，正处于全面建成小康社会决胜期。我们要以全新的高度审视脱贫攻坚工作，认真准确贯彻落实上级政策和安排部署，加大投入，创新方法，精准脱贫。 大力发展产业扶贫，落实光伏扶贫政策，努力实现产业扶贫和光伏扶贫全覆盖;推动扶贫车间发展，加大贫困户培训力度，帮助贫困就业脱贫;发放小额贷款支持贫困户创业，支持种植大户和优势企业发展带动贫困户发展，发展村集体产业增加贫困户收入，严格贯彻落实教育扶贫政策、健康扶贫政策和危房改造项目，加快全面小康步伐，早日实现“小康朱寨”。2018年，计划扩建构树种植面积1700亩，支持大田村原生态农庄和月牙湾生态农庄建设，实现大户带动贫困户就业。 （二）合理规划建设集镇乡村，提升人居环境水平，建设“美丽朱寨” 认真落实集镇规划，加大朱寨集镇整治和建设力度，建设规范、有序、美丽新集镇、新核心;合理布局中心村，科学、规范建设，提高群众人居环境;申报闵庄村、李寨村、五井村中心村为“2018年省美丽乡村”。增加公益设施投入，合理布局公益设施。加强土地管理，严控乱占乱建，特别是集镇建成区范围内的建房。加大环境整治和环保力度，根据实际增加保洁力量和保洁投入，规范管理，提高保洁效率和质量，集中整治“小散乱污”企业和养殖业，严格落实河长制。贯彻落实“五大专项行动”，拆除违章破旧建筑，拓宽道路，增加道路安全设施，加大绿化、亮化投入，建设“美丽朱寨”。 （三）加大农村基础设施建设，铺好农村振兴基础，建设“潜力朱寨” 努力争取项目，增加道路、水利、电力建设投入，扩大覆盖面，提升建设质量，铺好农村振兴基础，建设有发展潜力、有投资潜力的朱寨。落实好2017年“十三五”农村道路畅通工程和高标准农田治理项目，投资约1400万元建设土六路东段、大田村至大刘村、李集村至S256省道共约8.2公里的道路。贯彻落实好投资约3000万元的2万亩2018年国家新增千亿斤粮食生产能力规划田间工程建设项目。对朱寨镇水网建设进行规划，落实好沟塘清淤疏浚、桥涵、机井建设,投资约1000万元在朱寨圩、郭庄圩、闵庄圩建设三座机排站。对镇域内深圩堤编制“一圩一策”预案，投资1400万元在大田村、大刘村、李集村、三曹村、油坊村建设1万亩高标准农田节水灌溉项目。继续加强润河低洼地治理，意向招商引资流转3000亩土地建设现代农业。继续加大电力投入约2300万元，保障电力供应。支持流转大户合理基础设施建设，提高发展农业基础设施水平，促进农业更好发展。今年，在省道S256沿线双沟村建设一座标准化搅拌站和李寨村建设一座标准化加油站，方便群众生产生活。 （四）巩固社会民生事业建设，提高民生建设高度，建设“和谐朱寨” 严格落实社会救助、五保、低保等民生政策，救助资助资金足额打卡发放。始终关注困难弱势群体，积极帮扶救助，维护社会公平正义。建设好新朱寨中心学校，支持农村义务教育均衡发展，创造优质教学环境。筹建好朱寨新中心卫生院，支持和规范农村卫生室建设，提升医疗服务能力和水平。建设好敬老院和支持社会力量建设养老院，加强养老机构管理，提升养老服务质量和水平。 （五）创新强化社会管理举措，增强社会管理能力，建设“安全朱寨” 坚持矛盾纠纷排查化解三级网格化制度，积极排查化解群众矛盾和问题;完善综治协管员工作制度，加强综治协管员管理和业务指导，提升综治协管员调处能力;建全完善领导接访下访约访制度，主动调处矛盾和问题。加大违法犯罪打击力度，严厉惩治种毒贩毒吸毒人员。落实安全生产“一岗双责”责任，坚持“谁主管、谁负责”安全生产制度，不间断加大排查和整治力度，保障群众生命财产安全。 （六）坚持法制宣传法治管理，提高依法治镇水平，建设“法治朱寨” 全方位加强法制宣传，创新法制宣传方式，营造守法环境，增强法治能力，提高依法治镇水平，建设法治政府、法制社会。建立健全党委中心组学法制度，加强党员干部普法教育，建立普法干部队伍，增强干部学法、懂法、守法、用法能力，进一步打好依法治镇基础。落实“谁执法、谁普法”原则，开展互联网+农村普法和进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位“六进”法制宣传活动，全面提高法制宣传覆盖面，营造全民学法、懂法、用法、守法环境。 三、加强政府自身建设 （一）加强学习，建设学习政府 积极营造善于学习、不断学习的浓厚氛围，认真学习党的最新理论和思想，推动建设学习政府。加强思想政治教育，提高党员干部思想、理论和业务水平，积极指导实践，推动工作落实。坚持和完善党委中心组理论学习制度，落实集中学习和针对性学习。多下村入户，向人民学习、向实践学习，建设全面学习政府。 （二）狠抓落实，建设务实政府 坚持说实话、谋实事、出实招、求时效，狠抓落实，全心全意为改善群众生产生活环境和条件着想，保障朱寨社会持续稳定和谐，促进朱寨经济社会全面协调可持续发展。在其位，谋其政，出实招，见成绩，真真切切为朱寨发展而努力。 （三）创新思维，建设创新政府 坚持创新思维，不走老路、不走寻常路，创新工作方式方法贯彻落实上级安排部署。保持锐意进取、永不懈怠的精神状态和雷厉风行、一往无前的奋斗姿态，善于结合实际创造性推动工作。 （四）依法执政，建设法治政府 健全完善学法普法制度，继续组织党员干部学法、用法、守法，不做法盲干部，严格在宪法和其他法律法规的框架要求下开展工作。执法部门带头守法和普法，依法执政。 （五）廉洁自律，建设廉洁政府 认真开展党风廉政建设，加强干部廉洁教育和警示教育，严格纪律要求，支持执法执纪部门和镇纪委开展执法执纪和发腐败工作，健全完善各项工作制度，努力建设不敢腐、不愿腐、不想腐的工作机制。 各位代表，回望征程我们豪情满怀，展望未来我们信心百倍，在新的历史起点上，面对新的机遇和挑战，我们必须狠抓实干、锐意进取，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，团结全镇人民，继往开来、励精图治，为构建全面小康，建设美丽幸福新朱寨而努力奋斗!

  2025-07-27

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