阜南县航空航天产业园区

• 【临泉县招商】2020年鲖城镇政府工作报告

  一、2019年工作回顾2019年是实现鲖城高质量脱贫摘帽之年，更是决胜全面建成小康社会的关键之年。一年来，在县委、县政府和镇党委正确领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，贯彻落实十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，深入实施“乡村振兴”战略，攻坚克难、顺势而为，较好地完成了年初确定的各项目标任务。一年来所做的工作及成效主要体现在： （一）抓经济促发展，各项指标稳步提升。2019年全镇财政收入4600万元，同比增长9.3%;社会消费品零售总额6.5亿元，同比增长10.6%;固定资产投资2.5亿元，同比增长2.2%;农村人口可支配收入11180元，同比增长7.8%。 （二）夯基础补短板，脱贫摘帽功成在望。2019年全镇以前所未有的力度推动脱贫攻坚，基本公共服务领域主要指标全部达标，贫困人口再减少1875人，贫困发生率降至0.42%，贫困群众生产生活条件明显改善。为更加精准的落实脱贫政策，我镇重点开展了以下一系列的重点工作：一是深入推进“四带一自”产业扶贫。全镇培育农业特色产业扶贫基地14家、贫困村“一村一品”专业村4个;安排到户产业资金1322万元，惠及贫困户2629户，开发乡村公益性岗位839个。二是全面落实贫困人口扶持政策。1.继续落实贫困人口“351”“180”政策，实现基本公共卫生服务全覆盖，贫困人口家庭医生签约实现应签尽签;2.通过发放“雨露计划”教育资助金97.5万元，资助家庭经济困难学生650人次;3.实施农村低保兜底保障，落实低保标准量化调整机制和动态管理机制。三是脱贫基础设施建设更加完善。2019年全镇共建设完成中小沟梁涵31座，农村道路畅通工程5.48公里，申报巷道建设584条、44.16公里，并完成了各自然村旧沟塘改造;为实现“四类人员”住房安全鉴定核查全覆盖，全镇共实施危房改造126户。四是围绕重点任务确保脱贫成效。1.扎实开展“两不愁三保障一安全一达线”重点指标排查，加快各项工作落到实处，取得实效;2.加强与帮扶单位的沟通联系，争取资金帮扶，全镇共计落实帮扶资金78.36万元;3.逐项落实中央脱贫攻坚专项巡视、国家及省市县考核等反馈问题整改;4.推行“阜阳夜话”活动73场次，参与群众4234人次，解决问题83条，发挥了基层党员先锋模范作用，群众认可度、满意度不断提升;5.综合运用送文化下乡、乡村大讲堂、阜阳夜话等平台，把扶贫同扶志、扶智结合起来。 （三）调结构促转型，产业发展成效明显。全镇产业结构持续优化，园区建设纵深发展，皮革产业阔步前进，生态工业稳步向前，实体经济稳健增长。1.积极推进园区项目建设，园区投资1.3亿元工业污水处理厂正在施工建设，并积极与上级沟通对接，解决了园区道路建设所需资金缺口2400多万元，主体道路完工80%，为园区的远期发展奠定了基础;2.投资4.8亿元的安徽锦荣皮业有限公司项目和投资1.2亿元的鲖阳古郡农贸大市场建设项目正有序推进;3.承接投资1.92亿元的天邦汉世伟项目在鲖城顺利落地，积极做好周围群众工作，为企业顺利实施提供良好的施工保障;4.G345鲖城段道路施工建设进展顺利，拆迁、供水、供电等保障措施全面完成;5.特色农业稳中有进，发展特色蔬菜5000亩，共有24家单位荣获市县级“龙头企业”称号，农村产业实现稳中增效;6.开展“四送一服”“创优营商环境提升”活动，新增企业52家、个体工商户422户，规模以上工业增加值增长2.5%;7.实施农村电商优化升级工程，实现全镇农村电商服务网点功能大提升，电子商务交易额达9万元;8.坚持科技创新，实现自主品牌建设，全镇新申请注册商标2件，专利授权6件;9.积极组建1支驻外产业招商小分队，建立鲖城籍在外成功人士信息库，全年新引进项目3个，其中亿元以上项目1个。 （五）抓建管优生态，镇村环境明显改善。坚持镇村联动，建管并重，突出生态本底，不断提升镇村管理水平。一是开展集镇市容市貌、乱停乱放综合整治，完成4个集市的整治工作;二是完成5个省级美丽乡村建设，2个村入选2020年省级美丽乡村示范村;三是深入实施农村环境“三大革命”，完成农村改厕4200户，完成人居环境整治;四是建成新时代文明实践中心(所、站)23个;五是完成人工造林470亩，森林抚育320亩，实施新增耕地土地开发复垦整理项目9个200亩、城乡建设用地增减挂钩项目2个251亩。 （六）抓共建促共享，民生福祉持续增进。以持续满足人民群众对美好生活的向往为目标，坚持在发展中保障和改善民生。一是新增城镇就业484人、转移农村劳动力1008人;二是退役军人服务保障体系不断完善，实现退役军人安置就业12人;三是城乡基本养老保险和基本医疗保险参保率分别达到95%和98%;四是发放城乡低保、残疾人补贴等各类社会救助资金共计2225.7万元，投入9万元完成镇敬老院改造;五是第四次全国经济普查各项任务全面完成;六是扫黑除恶专项斗争取得阶段性成效，社会大局和谐稳定;七是全面落实食品安全党政同责;八是扎实开展“七五”普法，信访事项得到有效化解;九是安全生产、粮食安全形势总体平稳，应急管理、防汛抗旱、消防安全工作成效明显;十是加强乡村精神文明建设，2019年评选好媳妇好婆婆236户，清洁文明户1105户，不清洁户148户。各位代表!奋斗的历程充满艰辛，发展的成就令人振奋。过去的一年，我们转作风提效能，全面加强自身建设。政治建设不断强化，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。效能建设不断强化，法治政府建设不断强化，坚持依法行政，认真执行《中央八项规定》，纪委“利剑”功能得到有效发挥。严格落实“一岗双责”主体责任，切实加强党风廉政建设，扎实开展“三个以案”专题警示教育和“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动，严肃党内政治生活，廉洁高效的政府形象不断强化。各位代表!在经济运行风险挑战明显上升、下行压力有所加大的严峻形势下，这些成绩的取得，源自于上级党委、政府的正确领导、科学决策，受惠于帮扶单位和社会力量的鼎力帮助、无私援助，得益于镇人大的有效监督、大力支持，归功于全镇人民的齐心协力、共同奋斗。在此，我代表鲖城镇人民政府，向全镇人民，向广大工人、农民、知识分子、干部和公安干警，向人民团体、社会各界人士和各位老领导、老同志，致以崇高的敬意!向关心、支持鲖城建设的帮扶单位，向在我镇创业的投资者、建设者，向给予镇政府高度信任和倾力支持的各位人大代表，表示衷心的感谢!总结成绩的同时，我们也清醒的认识到，全镇经济社会发展还面临着多重困难和挑战，主要体现在：一是发展的基础还很薄弱，推进高质量发展的举措还不够扎实，巩固脱贫攻坚成果、全面建成小康社会的双重责任依然很大。二是首位产业的龙头带动不强，二三产业产值总量不大，投资缺乏重大项目支撑，投入产出比效益不高、实体经济活力不强，做大总量和提高质量的双重压力依然很大。三是财政收支矛盾突出，公共服务、脱贫攻坚、乡村振兴等还需大量资金投入，民生改善和增强财政实力的双重任务依然很大。四是国土空间规划中统筹划定落实三条控制线要求更加严格，重大项目用地需求等问题更加凸显，要素制约和经济发展的双重矛盾依然很大。五是政务服务不主动，工作不精细，缺乏全局观和创造性，发展环境和精神状态的双重问题依然很大。对此，我们要正视发展中的困难、工作中的差距，不掩盖、不回避、不懈怠，采取有力措施加以解决。 二、2020年工作安排2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，是实现第一个百年奋斗目标的关键之年，做好全年工作至关重要。2020年鲖城镇工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的十九大精神，持续巩固脱贫摘帽成果，持续提升特色发展水平，不断夯实党建保障基础，确保同步实现全面建成小康社会。综合考虑，2020年经济社会发展的主要预期目标是：镇域生产总值增长6.5%，财政收入增长8%，固定资产投资增长5%，规上工业增加值增长5.5%，社会消费品零售总额增长11.8%，农村居民人均可支配收入增幅超过全县平均水平。围绕上述目标任务，新的一年重点抓好以下五个方面工作： （一）巩固脱贫成效，奋力谱写全面小康新篇章。始终把脱贫攻坚作为首要政治任务，坚持农业农村优先发展，持续巩固提升脱贫工作成果，奋力实现富饶鲖城。一是决战决胜全面脱贫。坚持把所有贫困户脱贫作为2020年头等民生工程不动摇，精准落实各项政策，确保2020年全面脱贫。继续深入实施脱贫攻坚“十大工程”，深入推进安全饮水、产业扶贫、危房改造、教育扶贫、健康扶贫、兜底保障等巩固提升行动。充分发挥镇扶贫工作站作用，以“两不愁三保障一安全一达线”为重点，压紧压实各部门主体责任和镇村干部的包保责任。落实“四个不摘”部署要求，科学制定脱贫后续帮扶计划，做到扶贫政策不变、支持力度不减、包保责任不松。大力开展扶志扶智行动，完善针对非贫困人口的支持政策，健全防范返贫、稳定脱贫的有效机制，筑牢返贫防线。二是全面推进乡村振兴。坚持规划引领、多元投入、分类推进、动态管理，高起点编制实施全镇乡村振兴战略规划，打造标杆村、创建示范村、扶持推进村。一要突出产业振兴，坚持特色化产业布局，引导农民因地制宜发展果蔬、畜禽养殖等特色种养，以“一村一品”示范为抓手，依托乡村资源条件和产业基础，探索一二三产业融合发展的有效路径;二要加强村级自治能力和自治体系建设，收尾完成2019年度2个、启动实施2020年2个美丽乡村省级中心村建设，并扎实推进农村垃圾、污水、厕所“三大革命”，按照标准版美丽乡村十条标准，对全镇148个自然村开展环境整治，建立对国祯自然美保洁公司的日常监管机制，全面提升人居环境;三要大力推进移风易俗，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，继续开展“好婆婆”、“好媳妇”、“乡贤”评选活动。三是谋深谋实镇级发展战略。一要全镇要围绕环境优先、生态宜居来保障发展，积极践行绿水青山就是金山银山的发展路径，全面启动镇域国土空间总体规划编制;二要科学划定“生态保护红线、永久基本农田”控制线，统筹经济社会发展重大战略、重点领域、重要问题等全域全要素，高质量完成国土空间规划“一张图”;三要聚焦区域协调、产业协同、交通互联、环保共治、民生共享等方面，谋划承接方案和重大项目;四要强化产业培育，重点围绕畜牧养殖业、皮革加工业，持续谋划一批支撑全镇经济社会发展的重大工程、重大项目，加快形成以生态工业和现代服务业为支撑、特色农业为基础的镇域产业体系。 （二）突出工业强镇作用，强力推进产业提速。以打造省级现代工业产业园为抓手，做精做强皮革工业，做优特色农业，扩大产业影响力。一是发展工业服务业。贯彻执行促进民营经济发展实施意见和推进制造业加快发展扶持政策，帮助民营企业降本减负;二是加快发展特色农业。着力推进果蔬、畜禽、食用菌、中药材等精品种养基地建设，制定实施年度产业发展行动计划，争取建成高标准农田8000亩、农业标准化示范基地5个。 （三）突出项目拉动，着力提高发展质量。以项目建设为抓手，坚持招大引强、科学调度、提升成效，加速释放经济增长新动能。一是持续抓好项目建设。我镇要进一步加强项目储备，在产业转型、镇村建设、生态文明、民生民计、基础设施、能源开发等方面深谋远虑，积极谋划储备一批事关鲖城长远发展的重大项目;同时加快项目推进，实施重点调度项目3个、政府投资项目1个、年度计划投资累计达3亿元;不断完善重点项目调度督查机制，稳步推进G345鲖城段扩建项目，继续协调推进天邦汉世伟等重大项目工作，力争取得更多实质性进展。二是全面开展招商引资。加强政策研究利用，加大园区招商力度，着力完善招商项目库建设，进一步抓好已签约项目的落地开工;努力通过网络招商、亲情招商、以商招商等多种渠道，努力在招大引强上实现重大突破。推进两个园区融合共建，确保3个以上项目在园区落地达效;力争全年新引进项目5个，其中亿元以上省外项目1个。三是不断增强服务效能。大力实施土地整治项目，加大土地集约利用，保障各类项目合理用地需求。完善政府与社会资本合作机制，加快金融创新步伐，搭建政银企合作、企业和资本市场对接等多元化融资平台，努力破解企业融资难题，提升民间资本发展活力。持续推进“四送一服”“创优营商环境提升”活动，创新解决思想认识、产业配套、物流成本、人才支撑、政策保障等问题。 （四）突出精细建管，全力打造美丽家园。以提升建管水平为重点，深刻把握集镇建设规律，让集镇功能更加完善。一是打造精致集镇。强化规划引领作用，做好重要地段、重点项目规划设计，提升集镇品质，新建停车场2处，新增、改造绿化面积650亩，全力保障G345国道施工环境，加快G345国道建设进程。二是提高城镇管理水平。完善城市网格化管理机制，加强市容市貌整治，开展立面广告、占道经营、城乡交通秩序等专项整治，加大集镇管理执法力度;持续提升镇村环卫一体化管理水平，加强生活垃圾清运处理力度，推进镇域生活垃圾分类工作;扩大集镇管理的覆盖面，推进集镇管理和服务向社区延伸。三是提升生态文明水平。制定生态综合补偿实施方案，提升优质生态产品的供给能力，增强自身发展的内生动力;持续推进污染防治攻坚战，加大秸秆禁烧力度，确保空气质量优化。 （五）突出民生保障，努力提高群众幸福指数。以改善民生为重点，多谋民生之利、多解民生之忧，让改革发展的成果更多更公平地转化为人民群众的获得感。一是提高社会保障水平。1.完善社会保障体系，推进全民参保扩面，强化医保基金监管，将城乡基本养老保险、基本医疗保险参保率分别提升至96%和100%;2.大力推进就业创业工作，加强技能培训，提高城镇新增就业水平，突出做好高校毕业生、退役军人、农民工等群体的就业;3.持续深化医药卫生体制改革，推进紧密型医联体和医共体建设，进一步提升镇、村医疗服务水平;4.推进殡葬改革工作，加强养老服务体系建设，优化养老结构布局。二是完善社会治理体系。1.深入推进依法防治，全面做好“七五”普法收官工作;2.建立健全遏制黑恶势力滋生蔓延的长效机制，不断提升基层社会治理能力，强化矛盾纠纷预防化解能力;3.加大食品药品安全、公共安全、交通安全等领域监管;4.严格落实安全生产责任制，抓好应急管理、防汛抗旱、消防安全、防震减灾等工作，确保人民群众生命财产安全。与此同时，积极支持工会、共青团、妇联等群团组织工作，统筹推进民族宗教等工作。

  2025-07-08

• 【太和县招商】2019年​双庙镇政府工作报告

  双庙镇2019年政府工作报告黄林各位代表：现在，我代表双庙镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见。 一、2018年工作总结一年来，全镇上下在太和县委、县政府的正确领导下，深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，严格按照镇“十三五”规划确定的各项发展任务，紧盯实现“人文福地，精致双庙”这一目标，不断加大农村基础设施建设力度，持续推进富民产业培育进程，全面协调发展社会各项事业，全镇经济和社会事业呈现出良好的发展态势。 （一）农业基础地位进一步夯实一是农产品质量监管体系逐步健全，质量安全得到进一步保障。二是探索培育家庭农场等新兴产业，通过“互联网+”网络销售平台，发展壮大现代农旅产业。三是依托市场需求，积极引导群众调整产业结构，以豆庙村、双庙村和陈林村为示范点积极发展市场反映良好积极效益高的果树和中药材等产业，不断提升产业质量为群众增收致富提供强有力保障。四是争取项目支持，实施高标准农田建设。努力形成区域内村与村、组与组交通顺畅，田间耕作便捷。 （二）精准扶贫成效进一步凸显今年以来，我镇始终把扶贫攻坚作为一项重要的政治任务、最大的民生工程和检验全镇党员领导干部担当能力的重要标尺，扎实部署和开展脱贫攻坚工作。一是加强扶贫力量。整合包村干部、驻村工作队、村两委干部、县驻村专班四支力量，严格按照程序开展精准识别工作，逐户摸清家庭基本情况和致贫原因，反复召开镇村组会议研判讨论，精准制定“一户一方案，一人一措施”。二是强化政策扶持。全年特色种养申报2142户，补贴资金317万元;教育扶贫补助1554人次，补贴198.6万元;金融扶贫小额贷款220户，申请贷款1100万元;为1191名低保贫困人口发放低保金330万元，为123名五保贫困人口发放五保金12万元;免费安装自来水172户;健康扶贫“180”报补7759人次，报补金额264.7万元，“351”报补1648人次，报补金额1010万元。三是提升基础设施。全年为贫困户实施危改299户，修缮32户，新建主干道16.84公里，新建巷道88.341米，贫困户进户道全部硬化，旱厕改造2379户。 （三）生态环境得到进一步保护一是巩固提升中央环保督察成果，全面完成反馈问题整改。持续推进蓝天、碧水、净土“三大战役”，加强对辖区内工矿企业监管，督促企业完善环保设施，对环保不达标企业坚决予以取缔。二是全面落实河长制和林长制，加强饮用水源污染防治，维护好河道生态环境。“一林一警”得到有效贯彻，省森林乡镇申报有序推进。三是全面打赢了午季和秋季秸秆禁烧战役，顺利实现“零火点”目标。 （四）乡村文明建设进一步加强一是环境更加优美。双庙镇按照“五改五净两规范”，认真抓好农村环境整治工作，建设垃圾深埋桶29个，新建垃圾中转站1座，修建休闲广场11个，农村“小五园”300余个，逐步实现村街道路硬化亮化、村庄绿化美化、卫生环境净化。二是乡风更加文明。双庙镇紧紧围绕乡村振兴战略、文明村镇创建、移风易俗等重点工作，深入推进五好家庭、双庙好人、好媳妇、好婆婆、孝德之星、脱贫致富示范户等评选表彰活动，广泛开展具有乡村特色文化活动，大力实施各类文化科技卫生惠民工程，推动了全镇精神文明建设，提升了农民精神风貌。 （五）“平安双庙”成果进一步巩固一是信访形势总体平稳。充分发挥村级矛盾调解中心作用，加大矛盾纠纷排查调解力度。继续实行重点信访案件领导包案制度，确保重点信访案件得到及时解决。二是治安形势稳中向好。坚持目标导向、问题导向，切实解决群众反映强烈的突出治安问题，认真开展扫黑除恶和打击外流侵财专项行动。狠抓政法队伍纪律作风建设，切实提升服务群众的能力水平。加大反邪教和禁毒工作力度，强化普法宣传教育。三是安全生产严防严控。进一步完善落实安全生产责任制，利用“智慧安监”系统全面开展风险点排查，认真落实安全生产“五大攻坚”行动，对加油站点、烟花爆竹等经营单位进行整顿，强化安全隐患排查整改和重点行业领域专项整治，无重大安全事故发生。 （六）政府自身建设进一步提升深入开展“两学一做”学习教育常态化制度化建设，牢固树立为人民服务的意识。一是换届工作圆满完成。创新方法，圆满完成9个村(居)“两委”换届选举工作，为村两委补充了新鲜血液。二是党员教育不断提高。全镇9个村都开展了十九大精神宣讲活动，组织全体党员干部深入学习贯彻党的十九大精神，在全镇营造浓厚的学习氛围。三是廉政建设成绩傲人。认真落实“一岗双责”和专职专岗要求在五 一、端午、国庆等重要时间节点，对镇村干部开展作风建设明察暗访、日常监督检查15批次。我们要清醒的认识到，当前我镇的发展还存在一些问题，一是镇村发展不尽平衡。因地理条件的制约，部分边远村基础条件薄弱，群众生活环境较差，尽管实施了一大批基础设施建设项目，但镇村差距仍然较大。二是综治平安建设和信访维稳的压力较大。目前，农村正处于管理的改革创新期，观念调整的转化期，社会发展的强基固本期。社会矛盾较为突出和集中，加之群众的安全意识和法制意识淡薄，综治平安建设和信访维稳形势依然严峻。三是部分贫困户思想观念落后，“等靠要”思想严重，“靠着墙根晒太阳，等着别人送小康”的现象依然存在，发展环境需要进一步优化。镇党委政府对以上问题高度重视，决心进一步改进干部作风，优化我镇发展环境，勇于担当、凝心聚力、与时俱进、顺势而为。一是坚持走符合双庙实际的发展之路，在工作中善于发现机遇，抢抓机遇，狠抓落实，才能逐步缩小与其他乡镇的差距;二是必须坚持以人为本，在发展中高度重视困难群众、高度关注弱势群体，坚持改革发展成果由广大人民共享，才能实现全镇共同发展，共同富裕;三是必须坚持解放思想、开拓创新，用更高的目标引领发展。 三、2019年工作计划2019年，我镇将继续贯彻落实县委、县政府各项决策部署，找准工作着力点和突破口，促进全年各项工作目标任务的完成： （一）精准实施脱贫攻坚。围绕“一达线、两不愁、三保障”的脱贫标准，有针对性地完善和落实“一户一方案、一人一措施”，坚持精准扶贫、精准施策、精准脱贫，全面压实扶贫责任。统筹帮扶政策，整合帮扶项目，不断巩固大扶贫格局，坚决打赢脱贫攻坚战。为“县摘帽”贡献双庙力量。 （二）稳步推进乡村振兴。推进农村“三变”改革。稳步实施农村“退宅还耕”和新增耕地工作。整合农村闲置资产，支持培育新型农业经营主体，积极壮大村级集体经济。严格落实“河长制”、“林长制”工作，深入开展安全生产、污染防治、文明创建、移风易俗。以农村“三大革命”为抓手，整治农村居住环境，加大美丽乡村建设力度，高标准建设贾桥美丽乡村示范点。 （三）积极推动农业转型。促进农民增收致富。进一步落实农产品发展和监管的双重责任，坚持以市场为导向，帮助农民牢固树立市场意识、农产品质量安全意识。要在建设生态农业上更加积极作为，深入推进农业“三品”工程，鼓励农民通过积极调整农业产业结构，拓宽产品经营渠道，达到既增产又增收。根据本镇的区位特点，面向市场，努力促进互联网+，不断完善农业经营机制，努力解决农民的实际困难和问题，促进农民增收致富。 （四）强力确保社会稳定。继续做好维护社会和谐稳定。切实提高对突发性群体的事件的预警、控制和处置能力。继续做好信访、化解矛盾纠纷工作。深入推进扫黑除恶和打击外流侵财工作，日趋完善立体化社会治安防控体系建设。 （五）持续深化作风建设。明确从严治党的责任感，督促履行好“一岗双责”。继续贯彻落实中央“八项规定”精神和关于作风建设的一系列新规定、新要求，注重正风肃纪，不断促进党员干部工作作风不断改进、提升行政效能。 （六）强化依法治镇能力。着力加强制度建设，完善依法治镇体系，提升行政决策水平，提高依法行政能力。健全政府信息公开机制，自觉接受监督，促进政务服务更加公开、透明、便民、高效。全力打造廉洁政府。进一步转变政府职能，提高行政能力，增强服务意识。

  2025-07-08

• 【太和县招商】2019年苗老集镇政府工作报告

  2019年2019年3月31日在苗老集镇第十一届人民代表大会第四次会议上黄爱民各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席同志提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，在县委、县政府和镇党委领导下，在镇人大及社会各界的监督支持下，我们深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步解放思想，奋发作为，认真贯彻落实中央和省市县的决策部署，以五大发展理念统领全局，以贯彻落实“五大专项行动”为总抓手，认真贯彻落实县委、县政府“双轮驱动”的战略部署，结合自身发展实际，镇党委、政府认真推进各项重点工作任务，积极推进全镇经济社会发展全面进步。一年来，我们奋力前行，脱贫攻坚取得了新进展。2018年我镇精准退出贫困户296户728人，贫困村王营村稳定脱贫出列，已脱贫人口人均收入均高于3800元，贫困村集体经济收入均高于8万元。在教育扶贫方面，四免一补工作及时无误，全镇发放学前教育资助14人7730元，义务教育阶段资助401人41.6万元;高中教育资助47人10.3万元，高等教育资助82人18.68万元，中高职技校“雨露计划”105人次20.4万元，本科生补助20人4万元。在医疗保障方面，全镇贫困人口家庭医生签约率100%，2018年为贫困户代缴新农合2773人，贫困户享受健康扶贫“351”政策1313人次、报补886.27万元，“180”补偿5900人次、报补204.93万元。在安全住房方面，对全镇238户危房贫困户落实危房改造政策，申请补助资金530万元，在全镇范围内开展农村危房整治行动，全镇共拆除危房578户，改造危房1473户，并组织人力及时对全镇房屋进行等级鉴定，实现全镇人口住房安全。在基础设施方面，2018年我们新修建村级道路9条，拓宽了王营至长春道路1条，修建入户路、巷道等30多公里，修建下水道2.25公里;全镇贫困户自来水基本实现全入户;继续完善农村电网和网络升级，生产、生活用电用网达到全覆盖。在环境卫生方面，结合城乡环境整治与“五改五净两规范”活动，加强全镇10个垃圾临时存放点的日常管理，清理污染池塘18处，动员全镇群众参与到“五改五净两规范”活动中来，全镇旱厕改造1700余户，村级环境卫生明显改善。在产业脱贫方面，2018年我们因地制宜发展特色种植业、养殖业共计1239户，发放补贴265.4万元。申请光伏发电项目384户，户年均增收2000元以上。三个贫困村扶贫产业园带动贫困户初具成效。在就业扶贫方面，组织就业技能培训、农村农业实用技术培训3场158人次;组织贫困户就业招聘会2场，开发镇、村“五员一岗”就业岗位140个。在社会保障方面，继续对农村特困人口实施低保、特困救助等保障措施，全镇享受低保政策的贫困户792人，2018年新增471人，组织社会各界对贫困家庭捐款捐物4.2万元。在公共服务提升方面，完成1个镇文化广场、10个村级文化活动中心建设，新建王营村、集西村村委会，扩建集南村、淝西村、沟北村、南杨村四个村委会，强化党组织阵地建设，在全镇范围内组建一站式为民服务平台，推广网上便民办事平台。一年来，我们扎实发展，镇村经济持续稳定增长。农业农村方面，全镇大力加强农业和农村基础设施建设，把增加农民收入作为工作重点，认真组织实施各项农业科技措施，坚持稳粮调结构、提质增效益。发挥我镇种植和养殖优势，大力调整产业结构，重点发展了水萝卜、上海青、蜜桃、黑木耳、西瓜、中药材等种植和养羊、养猪、养鸡、养鱼等养殖项目，南杨粉丝、王营麻叶等农产品加工业也在蓬勃发展，各项产业发挥引领带动作用，推进优质高效现代农业茁壮发展。一年来，我们聚力提升，生态环境得到了明显改善。一是积极推行“林长制”责任体系建设，大力落实绿化造林工作，对各村主干道、主要河道进行全面绿化，并对沟北、淝西、苗集打造了高标准循环绿化带，全年完成了500亩地的绿化任务;二是持续开展午、秋两季秸秆禁烧工作，以“不着一把火、不冒一处烟”为抓手，层层压实责任，实现全镇卫星监测零火点的目标。三是完善镇村两级“河长制”，明确河长制工作责任，督促镇村两级河长按要求定期巡河，联合县水务、国土部门和镇派出所，依法打击西淝河、界洪河、老母猪港等水域的非法采沙行为，确保水资源生态安全;四是继续开展环卫保洁市场化工作，实现了农村环卫保洁市场化全覆盖，积极开展文明创建活动，动员广大群众参与到村容村貌整治提升的工作中来，促进镇、村卫生环境的改观;五是加强对公共设施的提升和完善，为群众的生产生活提供良好的环境，推进老镇政府改造提升工作，新建标准文化广场一座，落实苗原河南岸道路的硬化和亮化，推进镇村“双基工程”的建设。一年来，我们持续发力，民生社会事业平稳发展。民生工程稳步实施。规范执行发放农业支持保护、高龄老人、贫困重度残疾人生活、春荒救助、危房改造、民政殡改等政策补助;关注弱势群体生活，加强低保户、五保户、危房改造户、留守儿童、病残人员等社会弱势群体救济帮扶工作力度;对发放类的各项惠农政策补贴及低保、大病救助等坚持标准实行“一卡通”发放到位，其中发放农业支持保护补贴资金554.48万元;发放低保补助资金545.92万元、五保补助资金75.8万元、残疾人护理补贴39.48万元、优抚补助资金123.83万元;发放其余各类民政资金共计121.82万元。社会事业不断进步。一是完善乡村“一约四会”制度，推动群众精神文明建设，促进民风改善，全镇各村充分发挥村民委员会自我管理、自我教育、自我服务的作用，遏制陈规陋习、倡导文明新风，引导村民移风易俗;二是推进教育事业发展，努力改善教育办学条件，全面落实素质教育，苗集中学大课间活动在全省评比中荣获二等奖，2018年中考中，全镇700分以上者53人，太中、一中省示范学校录取96人，太和二中、八中录取我镇考生119人;中职院校、中技、中专、中职共录取246余人，基本实现全员升学;三是积极加强基层医疗建设和卫计服务工作，投资10万元完善10个村级卫生室配套设施，投资200万元完善苗老集卫生院与长春中医院医疗配套设备，开展免费健康体检1214次，落实计划生育扶助补助资金3.6万元，完成226对夫妻免费优生孕前健康检查，为319人免费进行婚检，为206个孕妇免费进行基因检测，开展21次健康讲座;四是开展多种形式的文化娱乐活动10余次，大力宣传扶贫、平安建设、环境整治，丰富群众精神文化生活。社会治理明显提升。一是扫黑除恶专项斗争稳步推进，通过多形式、全方位的宣传活动，让群众对扫黑除恶专项斗争有了深刻的认识;二是持续开展“七五”普法宣传教育，健全普法宣传教育机制;三是深入开展安全感满意度“双提升”活动，推进“平安苗老集”建设，组织镇村干部、政法干警进村入户开展大走访、大宣传、大回访，及时解决群众问题，切实提升群众安全感、满意度;四是加强社会治安综合治理工作，全面落实安全生产责任制，全年开展安全生大检查24次，涉尘易燃易爆等重点行业领域专项整治24次，关停整顿加油站1家，发放整改通知书100多份。五是扎实有效开展矛盾纠纷、信访积案化解工作，积极稳妥处理涉及群众利益的难点热点问题，2018年接待群众来信来访122件，有效化解矛盾纠纷118件，有效化解率96.72%，群众满意率96%以上，确保了全镇社会大局和谐稳定;六是维护市场秩序，保障食药安全，举办食品药品安全宣传活动，每季度召开食品药品安全培训会议，建立日常性市场监管体制，严厉查处了26卷扰乱市场的违法案件，落实食品药品安全管理“四员”制度，强化了对镇村重点时段、重点区域内食品的监督管理。一年来，我们坚持初心，政府履职服务不断优化。2018年，我们严格落实全面从严治党主体责任和意识形态工作责任制，严格遵守中央八项规定及实施细则，扎实推进“讲严立”专题警示教育，深入开展“严转提促”活动。一是全镇扎扎实实把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入。全年下发通报32期，初核了结3人次，谈话函询3人次，诫勉谈话6人次，立案29起，了结29起，利用村级组织换届选举的契机，选拨任用优秀年轻的人员进入村“两委”，加大优秀后备干部的培养力度;二是提升意识形态工作方式方法。认真贯彻落实县委宣传思想工作精神，抓好各个层面的学习，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，将理论学习不断引向深入，积极推进全镇精神文明建设，农村精神文明建设初见成效;三是宣传推广“皖事通”“太和政前方”政务APP使用，推进“互联网+政务服务”服务体系建设。完善村级网上办事服务制度，简化优化办事流程，全面提升政务服务水平;四是扎实做好人民武装工作。成立退役军人事务服务站，认真落实全镇兵役登记工作，推进民兵整组工作，顺利完成2018年度征兵任务14人。2018年以来，我们还完成了第二次全国污染源普查工作、第四次全国经济普查摸底和村级清产核资工作，镇共青团、妇联、工会、关工委、老干部和民族宗教等工作均取得了新的成绩。各位代表，同志们，我们的每一份成就都凝结着全镇广大干群奋力拼博的汗水。成绩来之不易，我们当倍加珍惜，这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大监督支持的结果，是镇领导班子团结协作、共同努力的结果，是全镇五万多人民锐意进取、扎实苦干的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向全体人大代表，通过你们，向为全镇经济社会发展作出积极贡献的广大干部群众，向所有关心、支持苗老集镇建设的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到我们依然存在着一些不容忽视的问题。一是现代产业发展水平仍然较低，农产品深加工的能力不够强，农产品质量安全卫生水平有待进一步提高;二是镇村经济基础薄弱，财源匮乏，财政收入增长慢，不能满足支出增长的需要;三是广大党员干部干事创业的积极性、主动性、创造性有待进一步激发，激励机制有待进一步完善，职业素养、工作作风、发展建设的能力有待进一步提升;四是扶贫开发等民生工程与群众期盼还有差距，乡村振兴任重道远，生态环保、产业发展、村容村貌仍需持续推进等等。这些问题，我们将高度重视，积极作为，采取有效措施，切实加以解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，也是决胜全面建成小康社会的关键之年。今年政府工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和中央、省委、市委、县委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持高质量发展，坚持“双轮驱动”战略要求，扎实推进“五大专项行动”，继续打好“三大攻坚战”，围绕建设“东部经济强镇、享誉三县重镇、济广美丽名镇”的总体目标，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。全镇经济社会发展预期目标为：地区生产总值增长9%以上，固定资产投资增长20%以上，财政收入增长10%以上，农民人均纯收入增长9.5%以上，义务教育阶段入学率持续巩固，社会保持安定稳定。为实现上述目标，重点抓好以下三个方面的工作： 一、巩固脱贫攻坚，扎实推进乡村振兴脚步。继续围绕高质量脱贫的目标，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，稳步推进乡村振兴战略，积极引导农业产业升级、农村全面进步、农民全面发展。全力提升脱贫攻坚工作成果。巩固扩大“九大工程”脱贫成效，把防止返贫摆在更加重要位置，坚持攻坚期内脱贫不脱政策、不脱帮扶，全面梳理整改工作中存在的短板和差距，积极补差补缺，助力全县顺利完成高质量摘帽任务。坚持思想不松、标准不降、力度不减，精准落实教育、健康、住房、社保兜底等保障性政策，健全贫困群众稳定就业体系，持续以畜禽渔养殖业和蔬菜、中药材、瓜果种植业为基础，带动更多贫困户提升自我发展能力，积极创收增收，不断夯实稳定脱贫基础，确保完成2019年脱贫计划任务。全力夯实乡村振兴发展基础。根据苗老集镇实际，一是继续夯实传统农业基础，进一步优化产业结构，依托资源优势，打造南杨村泷达粉皮粉丝、王营村老王家食品、集南村水萝卜等“一村一品”项目，二是积极壮大优势产业，发展特色型种植业和规模型养殖业，落实好长春村、谷堆村8000亩千亿斤粮食项目，积极申报谷堆村万亩千亿斤粮食项目，推行绿色增产模式，调优产业结构，鼓励支持发展农产品深加工，提高农产品质量和档次,发展名特优新产品，提升农业发展质量效益，提升农村产业发展水平，三是鼓励和支持返乡、本乡人员创业创新，积极培育壮大一批有技术、带动带富能力强的农业主体提升乡村发展基础。抓好重点项目建设。一是完成淝西村2019年省级美丽乡村建设任务，积极完成淝西村的规划设计，着力推进主体硬件任务的建设，并高标准落实四苗路的绿化提升工作;二是完成济广高速太和东出入口的改造提升工程和308省道苗老集镇与三堂镇交界口的改造提升工程，进一步提升苗老集镇建设品味，努力展现苗老集镇乡村发展新面貌;三是以苗原河南岸为依托，加大苗集村的绿化力度，筹建苗集生态公园，打造一个集改善生态、休闲娱乐的乡镇新亮点。四是完善农村基础设施，推进镇区污水处理站和淝西村、沟北村污水处理点的规划建设，持续加强各自然村道路的修建，对每个自然村到户道路进行全面改造，连通全镇交通网络。 二、夯实民生工作基础，提升美好生活新追求全面落实社会保障制度。贯彻落实基本医疗卫生制度和大病保险体系，不断提高新农合及新农保参保比例，使民生政策惠及更多百姓。不断完善社会保障体制机制，关注弱势群体，加强民政救助，对五保、低保对象，做到应保尽保。抓好人文环境建设。持续多形式开展文明创建活动，深入推进移风易俗工作，打造农村文明乡风、良好家风、淳朴民风，营造农村文明新气象;健全完善乡村公共文化服务体系，进一步丰富广大群众的文化精神生活。全力抓好生态环境建设。扎实开展蓝天、碧水、净土保卫战。全面贯彻落实“河长制”、“林长制”责任体系，加大环境保护力度，谋划推进水利治理项目，严厉打击非法采砂行为，实现水清河畅堤固岸绿景美;落实林长制工作，实施增绿增效行动，努力完成600亩地的绿化造林任务，巩固提升森林覆盖率。抓好营商环境和服务环境建设。优化民营企业营商环境，加强镇村为民服务站点建设，深入推进互联网+政务服务，实现群众办事“最多跑一次”目标，切实提升为民服务水平。 三、统筹社会事业发展，筑牢群众幸福生活基石。坚定“人民对美好生活向往”的奋斗目标，从解决人民群众普遍关心的问题入手，为人民群众扎扎实实办一批看得见、摸得着的实事、好事，让全镇人民的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。大力发展教育事业。持续加强对教育的投入，进一步改善学校办学条件，净化校园周边环境，强化师德师风建设，全力维护学校教学秩序，促进教育持续健康均衡发展。持续增强医疗卫计保障。提高全镇两所卫生院、各村卫生室的医疗条件和服务水平，不断提高疾病预防和监控能力，提高公共卫生服务水平，提高处置突发公共卫生事件的应急能力。倾力坚守平安底线。加强社会舆情和重要综治工作信息的收集、报送工作，扎实推进平安创建活动，切实提高群众安全感和满意度;畅通信访接访渠道，坚持领导班子接访制度，依法解决群众合理述求;深入开展安全防控隐患排查治理行动，及时妥善处置各类不稳定因素，维护社会大局和谐稳定。深入实施社会保障。着力扩大社会保障覆盖面，提高覆盖率，稳步提高保障水平。积极落实就业扶持政策，强化职业技能培训，妥善解决好退伍军人、高校毕业生、农民工等群众的就业问题;深入推进农村低保与扶贫开发政策有效衔接工作，切实加强留守儿童和妇女、高龄老人、残疾人等特殊群体的关爱服务;加强镇村养老服务中心的管理使用。加强国防教育、国防动员、民兵预备役工作。高度重视国家安全、保密工作。推进新形势下群团工作创新发展，引领工会、共青团、妇联、科协、关工委工作迈上新台阶。 三、加强政府自身建设坚定正确政治方向。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，进一步强化责任担当，牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”，不断提高履职能力和服务水平，不折不扣落实县委、县政府和镇党委的各项决策部署，真正肩负起时代和人民赋予的责任与使命。坚持依法行政。牢固树立干部法治观念，坚持运用法治思维、法治方式开展工作，健全监督体系，自觉接受社会公众和新闻媒体的舆论监督。健全依法行政体制，完善决策机制，坚持依法决策、科学决策、民主决策，切实做到“法无授权不可为、法定职责必须为”，加大政务公开力度，深入推进阳光政府建设。坚持实干兴政。探索完善考核机制，充分调动镇村干部工作积极性，激发干部活力，坚决革除干部只求保险不担风险的保守思想。大力弘扬实干精神，积极引导干部在工作中做实事、出实招、求实效。切实精简会议和文件，减少事务性活动，把精力集中到干实事上来。坚持从严治政。认真落实党风廉政建设“一岗双责”，严格执行廉洁从政的各项规定。以“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动为契机，认真履行全面从严治党政治要求，严肃查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题，扎扎实实把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入，努力为打赢脱贫攻坚战和乡村振兴提供坚强的政治保证和纪律保证。各位代表，同志们!回顾过去的工作，我们倍增发展的信心，展望未来，我们深感责任重大。让我们在县委、县政府和镇党委的领导下，不忘初心、牢记使命，奋力开拓进取，为决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会，加快建设美丽、文明、和谐、开放新苗老集而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【阜阳招商】2019年颍州区三十里铺镇政府工作报告

  2019年2月16日在三十里铺镇第十四届人民代表大会第三次会议上三十里铺镇人民政府镇长李永启各位代表：现在，我代表颍州区三十里铺镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾刚刚过去的2018年，是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，在区委、区政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，努力做好脱贫攻坚、征地拆迁、生态环保、文明创建、乡村振兴等方面工作，较好的完成了镇十四届人大二次会议确定的目标任务。2018年，预计完成地区生产总值5.6亿元，同比增长8.7%;完成财政收入561.9万元;完成固定资产投资5.8亿元，同比增长4.2%;完成社会商品零售总额1.2亿元，同比增长12.1%;常住居民人均可支配收入达到11880元，同比增长10.3%。一年来，主要做了以下工作： （一）坚持发展实体经济，加快产业升级转型工业经济稳中有升。以调结构、促转型、稳增长为主线，以科技创新、项目建设、品牌提升为重点，持续推进辖区企业快速发展，不断提升企业核心竞争力，增强工业经济发展实力，实现了工业经济的平稳增长。坚持履职尽责，持续为颍州经济开发区供应土地，帮助园区企业招工，为园区发展做好服务工作。都市农业加速构建。2018年实施特色种养业到户项目515户，发放村级项目资金671.2万元，培育特色种养业扶贫基地13家，新增14家新型农业经营主体，带动贫困户80户，获得项目奖补资金40万元;在洄溜居委会和高楼村新建2个扶贫基地，投入资金240万元，入股金牌鸡蛋专业合作社和金牌养鸡总场。全镇增加村集体经济收入53.7万元。引导农业转型升级，发展生态农业、旅游农业、休闲农业，打造一村一品特色果树种植;2018年，植树造林400亩，义务植树1.2万株。沿沙颍河大坝，开展秋冬油菜种植，打造春季油菜花海观光带。持续推进农产品品牌建设，着力打造一批精品农产品。商贸市场繁荣活跃。依托东方明珠商业广场、翰林苑安置区，新的商业聚集中心逐步形成，第三产业发展迅速。镇区街道、洄溜街道等商贸物流发展良好，各类市场经营有序。产业招商精准推进。牢固树立“招商是主抓手、项目是硬支撑”的理念，2018年，完成招商引资5.8亿元，其中工业项目2亿元，商业项目3.8亿元。千辉玻璃、金创农业等项目已建成投产，卡登堡酒业、港航物流园项目正在建设;商业项目天英文鼎苑、融信海亮、润源太阳城、弗莱德小镇(啤酒小镇)等项目正在加紧施工。 （二）坚持创新工作举措，打好“三大攻坚战”脱贫攻坚精准推进。镇党委按照突出重点、多策并举，合力推进、务求实效的工作思路，认真组织实施脱贫攻坚工程，扎实有效开展各项工作，截止到2018年底，全镇完成1443户2939人脱贫,李门楼社区、高楼村、洄溜居委会三个贫困村顺利出列。2018年，实施515户1143人产业扶贫到户特色种养项目，投入资金249.8万元;“福中和”特色种养业提升项目411.2万元，帮助1028户困难群众增收;新建特色产业基地13个，三个贫困村全部实现了一村一品。新建扶贫车间5个;新建扶贫驿站2个;设立生态护林公益岗位12个，开发村级辅助就业公益岗位186个,贫困人员就业技能培训100人。金融扶贫发放扶贫贷款4565万元，帮助913户受益，每户每年增收4000元。享受大病救助59人，减免118万元，351政策保障1274人，医疗救助16万元。为114户无劳动力、无发展资源的困难群众及时办理了低保，人均年增收4000元以上。基础设施建设方面，新修通村道路9公里，投资360万元;入户道路51公里，投入资金700万元;修建堤顶道路6.2公里，投资610万元;道路绿化29.5公里，投资650万元;治理沟河塘26.5公里，新打机井20眼;新建文化广场6个、小游园10个。住房安全保障共拆除危房1122户，维修137户，重建22户;贫困户危房改造247户。环境污染有效防控。认真推进中央环保督查“回头看”、省级环保督查问题整改，妥善解决环保投诉问题，完成年度截污管网建设任务，加强黑臭水体治理。实现春节期间烟花爆竹和大盘香禁燃区内“零燃放”、午秋两季秸秆禁烧“零火点”。积极进行第二次全国污染源普查，对全镇中小企业逐户登记摸排;全镇16家燃煤小锅炉浴场全部升级改电改气，依法取缔养鸡场1个、养猪场1个，取缔碎石场1个。严格落实河长制、林长制，加强生态环境保护。财政金融保障有力。2018年，为有效化解财政风险，组织精干力量对2018年政府投资项目进行全面梳理，逐一完善程序手续、结算审核、资料整理等，逐项上报审核，加强协调汇报，积极筹措资金，逐步化解债务，确保发展大局稳定。严格规范各类政府投资项目，按照项目申报程序进行实施，防控新增政府债务。 （三）坚持统筹协调发展，城乡建管协同并进征迁安置增量提效。加速推进城镇建设，持续为城镇发展提供工业用地和商业用地，2018年结转启动项目8个、完成7个，累计签约377户22万平方米，共拆除231户13万平方米。2018年，征迁工作获得全区二等奖。切实保障被征迁群众住有所居，加大工作力度，及时协调解决各类问题，2018年累计完成安置房预分配4414套，结算交房3477套。违法建设严格管控。创建全国文明城市作为总体目标，一年来实施对店外经营、小广告乱贴乱涂、流动设摊综合整治126次;继续保持违法建设整治高压的态势，对违法建设零容忍，共计拆除违建167处，面积1.2万平方米。镇容村貌不断改善。深化城乡环境综合整治成果，重点清理房前屋后、道路两侧三大堆;深入推进农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”，2018年完成厕所改造2932户，新建公厕40个，公厕辐射周边群众1000余户。逐步改善农村人居环境，城乡环境面貌焕然一新，彻底改善污水横流、垃圾乱堆现象，全镇区域环境卫生全部交由保洁公司负责管理。 （四）坚持人本发展理念，社会大局和谐稳定民生保障不断强化。严格程序，严把入口关，切实做好低保工作，全镇共有低保户1290户1937人;供养五保对象309人。城乡医疗救助服务稳步开展，审批程序规范合理，严格按照个人申请、张榜公示、逐级审查进行审批，全年共救助105户，发放救助资金18万元。救助艾滋病人16人，打卡发放救助资金3.8万元。全镇残疾人1208人，已有508人建档立卡; 一、二级重度残疾补贴484人，发放精神救助药物73人，发放医疗适配器具400余套，为17名残疾人申请创业资金12万元。救灾工作有序开展，发放冬令春荒救济款21万元。城乡居民养老保险应参保25400人，已参保21970人，参保率86.5%，位居全区前三名;失地养老保险申报成功1785人，现1421卷已审理完成。不断增强服务意识，改进服务方式，落实互联+政务服务，打通服务群众最后一公里。综治信访齐抓共管。进一步加强综治宣传工作，开展综治禁毒防邪及扫黑除恶宣传活动15次，发放宣传单3000余份、宣传图册5000余册;广泛开展“大手牵小手”、“预防毒品我先行”等禁毒活动，实现了毒品原植物零种植目标。加强冬防冬治，成立15支由党政领导干部、公安民警、村干部等组成的联防大队，在全镇范围进行巡防。开展“三打击一整治”活动，排查重点区域3处，及时发现问题并整改到位。加强矛盾排查，坚决把不稳定因素扼杀在萌芽状态。加强信访维稳工作，逐个排查不稳定因素，建立台账，责任包保;合理诉求解决一批、不合理诉求解释一批、无理要求说服教育一批、缠访闹访越级访，收集证据依法打击一批，紧盯重点人员，24小时稳控，2018年，接待各类信访40余件，全部办结，信访工作取得显著成效。全面开展扫黑除恶工作，加大宣传力度，营造浓厚氛围，摸排线索12条，依法打击1人。安全生产大局平稳。落实安全生产“一岗双责、党政同责”机制，坚持每周三例会、每季度安委会扩大会议例会制度，累计召开安全生产例会50余次。加强对重点区域重点时段的安全隐患排查，全力做好青少年防溺水以及校车安全工作，加强对多合 一、三合一场所、非法加气站点、烟花爆竹等危化品销售、储存场所的监督检查。重点做好临时安置区安全生产防范工作，采取人防技防相结合措施，全年共对安置区排查并整改安全隐患1000余处。开展道路交通安全专项整顿，建立道路交通安全联席制度，重点打击非法营运三轮车、农用车、摩托车;加大消防安全隐患排查，对辖区内超市、酒店、学校等经营场所进行专项整治。开展联合执法30余次，排查宾馆、娱乐会所、家居生产企业等场所隐患300余处，取缔非法加油点7家，查封烟花爆竹销售点30多家，收缴违法经营烟花爆竹200余件。开展食品安全专项检查10次，下达整改通知书8份。社会事业不断进步。加强医风医德建设，全面提升医生素质和医疗卫生服务水平;严格落实城乡医疗救助政策，开展贫困患者一站式结算服务、15种大病集中救治、家庭医生签约服务等，2018年，建立居民健康档案47256份，合作医疗门诊6.7万人次，补偿375万元;住院950人次，补偿137万元。持续落实计划生育政策，全面宣传、贯彻、落实二孩政策，完善生育服务登记、生育证依法审批制度，推进妇幼保健服务建设，优化人口结构，提高出生人口素质。加大政策宣传力度，群众知晓率达92%以上。进一步提升服务，免费为565名已婚育龄妇女提供两癌筛查，为301对夫妇提供了免费孕前优生检查，落实计生奖补政策1591人，发放资金77万元。鼓励企业申报科技项目，加大科技投入，积极做好专利申报、保护工作;积极宣传科技创新典型事例，创造科技创新良好氛围。树立“以德立校、依法治校、质量强校”的办学理念，积极推进教育事业发展，全面推进农村教育均衡发展，进一步优化教师队伍结构，不断加强师德师风建设;强化业务研修，不断提升教师专业素养和教学水平;加强教育扶贫开发力度;强化教育投入，不断改善教学环境。规划建设面积5万平方米的三十里铺中心校新校区，预计2020年建成并投入使用;2018年，三十里铺中心校被评为市级平安校园、明德小学被评为市级花园式示范学校。加强经费投入，顺利开展民兵整组和征兵工作。深入推进文明创建工作，广泛开展志愿者服务活动，扎实开展道德讲堂活动。开展各类文艺汇演30场次、体育活动4场、读书活动8场。一年来，我们不断加强政府自身建设，严格遵守“中央八项规定”精神，扎实推进“讲严立”专题警示教育，深入开展“严转提促”活动，认真践行“一线工作法”，政府廉政建设扎实推进，营造了风清气正、干事创业的良好氛围。各位代表，不忘初心，方得始终，2018年，我们面对脱贫攻坚、环境治理、城市建设等各方面压力，在攻坚克难中前行，在压力挑战中奋进，成绩来之不易，这是区委、区政府和镇党委正确领导的结果，是全镇人民同心协力、奋力拼搏的结果，是镇人大和社会各界有效监督、鼎力支持的结果。在此，我代表三十里铺镇人民政府，向全镇广大干部群众，向给予政府工作大力支持和有效监督的人大代表、党员干部、离退休老同志，向所有关心、支持三十里铺镇经济社会发展的社会各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，全镇经济社会发展中还存在一些问题和困难。一是发展不平衡不充分，产业层次不高，经济新增长点不多，受地域限制，工业经济发展后劲不足;二是民生短板仍需补齐，教育、医疗、养老、住房等公共服务还不能完全满足群众需求，脱贫攻坚和防范返贫的压力依然较大;三是征迁安置中影响社会稳定的因素较多，社会治理面临许多新的课题;四是一些干部身上形式主义、官僚主义作风仍不同程度存在，个别领域不正之风和腐败现象仍有发生。这些问题，我们将高度重视，勇于担当，积极作为，采取有效措施，及时加以解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是打赢脱贫攻坚战、决胜全面建成小康社会的关键之年。做好今年各项工作意义重大，使命光荣。面对新时代，站在新起点，我们必须抢抓机遇、乘势而上，必须主动作为、克难奋进。2019年政府工作的指导思想是：深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加快城乡融合发展，提高城镇管理水平，促进农业转型升级，实施乡村振兴规划，注重保障民生，巩固扶贫成果，保持生态环境，不断提高人民群众获得感、幸福感、安全感。2019年主要预期目标是：实现地区生产总值增长8.8%;财政收入确保增长12%;固定资产投资确保增长15%;社会消费品零售总额确保增长12%;农村常住居民人均可支配收入增长10%。 （一）凝聚优势增强活力，加快经济转型升级一是坚持以新型工业化为引领，强化项目带动和产业支撑，增强产业发展辐射带动作用，促进产城、城乡发展一体化。不断创新招商举措，创新招商理念，围绕园区开展招商引资工作，有的放矢，延伸链条，完善配套，形成集群。二是加快发展现代农业。围绕“产业、生产、经营”三大体系，突出优质、特色、绿色，打造现代生态循环农业，培养培育农产品品牌，通过社会化运作、市场化经营等模式，不断整合农村、农户资源，更好地促进村集体经济。深入推进农村集体产权制度，进一步明晰农村集体资产权属，盘活农村资源资产，壮大村级集体经济，增加农民收入。依托沙颍河大坝优势，积极推进近郊休闲旅游观光带建设，鼓励农民发展采摘园、种植油菜等农产品，打造沙颍河大坝精品骑行、徒步线路。利用洄溜古镇品牌效应，推进特色小镇建设，把古镇文化与现代美丽乡村建设结合起来，把特色资源转变成旅游产业优势，把城市的消费能力转变为农村的致富资源，促进农业、农村发展，农民增收。三是大力发展商贸服务业。发挥地域优势，结合融信海亮、弗莱德啤酒小镇等商业项目建设，大力引进文化旅游、商贸物流、健康养老、餐饮娱乐等现代服务业企业，形成“引进一个、带来一串、辐射一片”的集群效应。 （二）围绕城乡一体，着力提升建管水平坚持保主保重保急，精准测算、精准管理、精准建设，综合考虑土地、规划、资金等要素保障，科学统筹推进区级城市基础设施项目的征迁、安置、建设。加快安置房建设，积极推进天英文鼎苑、众信新安府等在建安置项目，保障群众基本住房需求。坚持以文明创建为统领，积极配合市区两级统筹开展创建“创新型城市、园林城市、绿化模范城市、节水型城市、双拥模范城市”，常态长效推进创建活动。持续开展绿化提升工程，逐步提升道路沿线、镇村驻地、沟河塘绿化水平，逐步形成“点成景、线成廊、片成林”的生态景观效果，计划完成人工造林300亩，义务植树1.2万株。实施农村人居环境整治三年行动，深化农村“三大革命”，推进农村垃圾分类试点，实现农村户厕改造全覆盖。持续推进农村路网建设，计划新修道路20公里。加强农村违法专项治理，深入推进“大棚房”问题清理整治;强化规划引领，引导农民有序建房，积极推进中心村建设，2019年计划建设宁大村大胡庄中心村。 （三）强化生态文明建设，突出环境综合整治坚持全民共治、源头防治，筑牢生态保护防线。开展蓝天保卫战，加大砂石场管控力度，全年实施烟花爆竹和大盘香禁燃禁放，切实做好午秋两季秸秆禁烧工作，全力做好大气污染防治。开展碧水攻坚战，加快水系综合整治，严格落实“河长制”“林长制”，统筹推进黑臭水体综合治理，清淤开挖疏浚绿化，全面改善农村水环境。开展拉网式农村环境整治提升行动，继续加大对垃圾清运设备的经费投入，增加垃圾收集设施，加大对外包公司的管理力度，彻底实现户分类、村收集、镇运转的垃圾处理模式，确保农村垃圾能够及时得到无害化处理。 （四）巩固精准扶贫成果，建立扶贫长效机制持续深化脱贫攻坚与乡村振兴融合，巩固扩大“十大工程”脱贫成果，2019年计划脱贫64户196人。进一步创新工作机制，解决稳定脱贫不返贫问题，把防止返贫摆在更加重要位置，坚持攻坚期内脱贫不脱政策、不脱帮扶。深化“四带一自”模式，以产业带动为牵引，找准产业和农户利益联结的结合点，实现更多种方式带动农户增收。注重“识别、对接、稳岗、服务”环节，健全贫困群众稳定就业体系。推进健康扶贫，优化家庭医生服务团队，探索预约服务、线上咨询等新模式。建立“三级风险、三色管理”防控体系和“因势利导、分级施策”帮扶体系，健全“有序衔接、政策兜底”的保障体系和基本公共服务体系，为已脱贫户、边缘户构建一体化防范返贫的保障机制。 （五）着力保障改善民生，社会事业协调发展始终把保障和改善民生作为经济发展的首要目标，扎扎实实做好各项民生事业，让人民群众在改革发展中得到更多实惠。优先发展教育事业。坚持教育优先发展战略，加大教育投入力度，不断改善薄弱学校办学条件，创建标准化学校。深化区域医共体建设，加快三十里铺镇卫生院新院区建设，加强医技人才培养和引进，提升医疗机构服务水平。实施全面参保登记计划，落实就业实名登记和跟踪，做好群众就业服务工作。进一步落实惠农政策，提高群众幸福指数。加大对农村五保户、低保户、孤儿帮扶的投入力度。做好转退军人接收服务工作，保障退役军人权益。推广老年日间照料中心经验，扩大老年日间照料中心覆盖面。推进公共文化体育服务体系建设，建立文体指导员队伍，丰富群众文化生活。注重运用法制思维和法治方式化解矛盾、处理问题，落实重大信访事项稳定风险评估机制，深化矛盾纠纷排查，因案施策，对症下药，做好源头稳控，引导群众逐级理性表达诉求，坚决依法打击“无理缠访、闹访、非法上访”等行为。保持扫黑除恶高压态势，铲除群众身边的黑恶势力。严格落实安全生产责任制，压实企业主体责任，统筹抓好企业、交通、食品药品、校园、消防等重点领域安全工作，坚决遏制重大安全事故发生。扎实做好国防动员、民族宗教、妇儿、助残、慈善等各项工作，支持工会、共青团、妇联、工商联、科协、关工委、老年协会等事业发展。 三、加强政府自身建设面对新形势、新任务，政府使命在肩、责任重大，必须坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导行动。坚持科学执政。树立终身学习理念，提升认知水平，全面掌握履行职责必备的知识、技能，增强“八个本领”，牢牢把握工作主动权，真正成为领导经济工作、推进高质量发展进程的行家里手。进一步解放思想、开拓创新，加强意识形态领域建设，坚决破除影响加快发展的思想障碍，坚决摈弃束缚发展的条条框框，坚决革除阻碍发展的陈规陋习，以更广的眼界谋划发展，以更实的举措加快发展。坚持依法行政。把民主素养作为一种能力来培养，依法科学民主决策，把公共参与、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为必经程序，完善行政层级监督、规范性文件、重大决策合法性审查机制。推进政务公开标准化、规范化，提高决策透明度和群众满意度。主动接受人大监督，广泛听取群众意见，鼓励支持群众对政府工作进行监督。坚持为民施政。坚持以人民为中心的发展思想，顺应民心、尊重民意、关注民情、致力民生。持续深化“严转提促”活动，坚决反对、纠正、克服形式主义、官僚主义、经验主义、马虎主义、好人主义。深入基层，问政于民、问需于民、问计于民，着力解决群众反映强烈的教育、医疗、环境保护等热点难点问题，讲实话、干实事，言必行、行必果。坚持廉洁从政。以“零容忍”的态度、“无死角”的监督、“全覆盖”的举措，把政府系统廉政建设和反腐败斗争不断推向深入。加强廉政风险防控管理，完善公共资源交易管理。严格落实党风廉政建设责任制，认真执行领导干部报告个人事项等制度，厉行勤俭节约，严格控制“三公”经费支出。全力支持纪检部门履行职责，聚焦脱贫攻坚、征地拆迁、政府投资项目等重点领域，严肃查处侵害群众利益的腐败和作风问题，切实做到有腐必反、有贪必肃。时刻保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，带头做廉洁自律、勤政为民的表率。各位代表，实干书写精彩答卷，奋斗开创幸福未来，让我们在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，紧紧团结全镇人民，不忘初心，牢记使命，同心协力、苦干实干，以实际行动和优异成绩向伟大祖国70岁生日献礼!

  2025-07-08

• 【太和县招商】2019年三堂镇政府工作报告

  在三堂镇第十一届人民代表大会第三次会议上三堂镇人民政府镇长刘小权各位代表、同志们：现在，我代表三堂镇人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请列席会议的各位同志提出宝贵意见。2018年工作回顾2018年，在县委、县政府的坚强领导下，三堂镇人民政府以十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“打赢脱贫攻坚仗”为主线，带领全镇人民奋发图强、团结一致、攻坚克难，促进全镇经济发展、社会进步、人民安居乐业、社会和谐稳定。一年来，我们攻坚克难，脱贫攻坚工作成效明显。我镇扶贫工作以“九大工程”建设为抓手，着力在贫困户增收上下功夫，大力发展金融扶贫、产业扶贫、就业扶贫，截止目前，累计申报产业补贴资金557.824万元，受益贫困户2316户;培训贫困户307人次，吸纳44户贫困户加入保洁员队伍，为贫困户设立6个公益性岗位。健康扶贫、教育扶贫、社保兜底扶贫、社会扶贫政策稳步推进，基础设施建设稳步提升，“双基建设”成效显著。全面完成444户837人脱贫任务，玉皇村顺利出列。一年来，我们坚持优化产业结构，农民收入持续增加。我镇始终坚持以市场为导向，以科技进步为动力，促进农业增效，农民增收为目的，因地制宜，推进农业产业结构调整。2018年全镇土地流转12100亩，种植经济作物3840亩，年出栏100头以上牲畜规模养殖场26家，规模禽类养殖场12家，植树造林490亩，其中发展香椿产业近300亩。镇东村蔬菜基地稳中求进落实蔬菜面积达850亩，带动贫困户30多户，200多农村剩余劳动力就地转移，大大增加了农民收入，农业种植结构进一步优化。一年来，我们打造工业聚集区，镇域经济不断发展。工业聚集区是工业集聚、集约发展的重要载体，其发展水平和质量是一个乡镇经济实力的重要体现。镇党委政府高度重视工业聚集区的发展，找准了聚集区的发展方向，培育了一批具有竞争力的龙头企业，产生了巨大的经济效益。一年来，我们扎实推进环境整治，人居环境显著改善。抓贫困户“五改五净两规范”工作。督促贫困户自行改善环境，全力在“改习”上下功夫。抓自然村环境提升工作。注重各自然村日常环境卫生的保持，不定期进行集中清理。在全镇范围内出动10辆宣传车达30余次集中宣传环境整治工作。抓各主要干道的环境整治工作。采取“以点带线、以线带面”方式，召开环境整治现场会6次，树立“样本点”，在全镇全面推行，现已形成“经常抓、抓日常”的良好局面。一年来，我们坚持以人为本，不断增进民生福祉。社保民政工作有序开展。社保工作按时完成任务，在全县排名第七名。技能培训顺利完成，参加培训的50人，顺利获得合格证书。就业扶贫方面：三个扶贫车间正常运行，带动贫困户100多名就业，扶贫驿站也顺利建成。开展招聘活动六场，提供就业岗位100多个。民政工作使1099户、1768人低保家庭，生活得到保障，为134个优抚对象解决生活困难，为18户因病因灾人员发放救助金，使309户五保供养对象生活无忧。认真落实殡改工作，上半年共火化162人，占全年任务的56.6%，排在全县前列。顺利实施农饮工程，确保全镇贫困人口喝上干净水。完成危房改造工作。一是掀起危房拆修建新高潮。三堂镇以群众为出发点，以贫困户为主体，以危房改造为抓手，实施“四类人员”危房改造332户，确保人民群众生命财产安全。二是探索危房改造新模式。在镇东村苗原河北岸、308省道路南，集中连片建设危改房屋46间，面积1600平方米，为23户贫困户、低保户等“四类”提供安全住房，让老年人老有所居、老有所乐。这一便民、利民举措受到贫困户称赞，群众一致好评。一年来，我们严格换届纪律，党建工作不断深入。一是充分发挥党支部的战斗堡垒作用，深入贯彻新时代党的建设总要求，开展全体镇村干部培春训，严格落实“三会一课”等制度，合理安排市县资金发展村集体经济。二是严格按照换届政策，组织实施村“两委”换届工作，坚持把政治立场坚定、热心为群众服务、作风民主、群众拥护的优秀党员选拔为村党组织书记，顺利完成了9个村“两委”换届，共选出72人，做到了公开、公正、透明，群众参与、群众监督、群众认可。一年来，我们加强作风建设，政府服务效能不断提升。镇党委政府坚持坚持执政为民理念，加强干部教育，严格实施“三项制度”，抓好干部作风建设，克服了官僚主义和形式主义，提升了政府服务效能，切实做到权为民用、利为民谋、情为民系。一年来，我们以民需为要，社会事业全面进步。社会综合治理工作全面提升。2018年以来我镇的“平安创建”、矛盾纠纷排查与调处、信访维稳、禁毒、预防邪教、铁路护路等各项工作平稳有序开展，共排查化解各类矛盾58起，化解信访案件35起，送医肇事肇祸精神病人2人。三堂镇被县委、县政府授予“2018年社会治安综合治理工作先进乡镇”，站东村被县委、县政府授予“平安村”，太和县三堂镇昊源纺织品有限公司被县委、县政府授予“平安企业”。群众安全感、满意度达到95%。“扫黑除恶”工作稳步推进。从“扫黑除恶”专项斗争开展以来，在全镇范围内进行了全覆盖宣传，所有重点领域的线索摸排研判。去年，我镇共摸排涉黑涉恶线索12条，治安拘留38人，三堂镇的社会治安形势良好。文体教卫全面发展。教育工作取得新辉煌。2018年中考，3人进入全县前100名。被省市重点中学录取近200人的成绩，进入全县先进位次。卫生计生工作成果显著：新生儿出生登记工作，无一例出生错漏报;新增奖扶对象工作，准确率100%;贫困户家庭医生签约履约达11429人次;儿童预防接种率达100%;慢性病防治工作，建立健康档案44568人，免费送药箱1500多户。文化工作新进展。未成年人教育实践基地建设稳步进行，现已申报全市爱国主义教育基地。积极参加太和县唢呐、广场舞、文艺作品创作等文化活动，取得优异成绩。一年来，我们强化监管，保障安全生产、食品药品和农产品质量安全。一是落实安全生产责任制。坚持“以人为本”和“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的工作机制，镇安监办组织开展了10多次安全生产日常综合检查、4次专项整治检查、“危房改造安全生产”、“安全生产月”等活动，保障了人民群众生命财产安全。二是完善市场监督管理体制。加强我镇食药监所管理，落实“四员”制度，提高了服务水平，保障农村集体聚餐食品安全。各位代表，一年来的成绩来之不易。这是全镇上下全面贯彻落实上级党委、政府各项决策部署的结果，是镇党委科学决策和镇人大监督支持的结果，是全镇人民共同奋斗的结果。在此，我代表三堂镇人民政府，向全镇广大干群，向一如既往支持政府工作的人大代表，向所有关心支持三堂镇工作的各界朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢!在取得成绩的同时，我们也清醒地认识到，全镇社会经济社会发展还存在不少困难和问题：产业发展不平衡，农业基础设施薄弱，农村环境整治还不够彻底，贫困户脱贫内生动力不足，还存在“等靠要”思想。对于这些问题和不足，我们将高度重视，切实加以改进。2019年工作安排2019年，是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年。三堂镇迎来了新的历史发展机遇，今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，全面贯彻落实中央和省、市、区各项决策部署，坚持深化改革，创新发展理念。以加快基础设施建设、改善民生、促进农民持续增收为目标，做好文明创建、美丽集镇建设、乡村振兴等工作，激发三堂镇发展的内生动力，促进三堂镇经济社会各项事业全面进步。围绕上述目标，我们将努力做好以下工作： 一、完善基础设施，促进农民持续增收。一是大力调整农业种植结构，扩大土地流转面积，发展优质高产高效农业，推动质量兴农、绿色兴农。大力发展产业“一村一品”或特色产业，把产业扶贫当作贫困户增收的一个重点项目从严抓好，落实到位。二是完善农业基础设施，2019年计划全镇修建涵桥458座，疏通沟渠21公里，清理河塘28个，实施严格的“河长制”制度。 二、以招商引资为突破，促进工业转型升级。镇党委政府将加大整合老企业，加强“小散乱污”企业的管理，对于不符合环保的企业坚决取缔、整改、转型。引进具有竞争力的医药、产业加工等新型企业，完善聚集区内与生产相关的水、电、路、气、厂房等基础设施，充分发挥聚集区的区域优势，形成规模经济效应，提升市场影响力，打响自己的区域品牌。 三、充分发挥党建引领，助力乡村振兴战略。发挥“一个支部一座堡垒”作用。以提升农村基层党组织组织力为重点，加强组织建设、思想建设和作风建设，发挥各级党组织在乡村振兴中的先锋模范作用和战斗堡垒作用，坚持以党组织建设带动其他建设，激发乡村各类组织活力，强化村级组织服务功能，凝聚乡村振兴的整体活力，为实施乡村振兴战略奠定坚实的组织基础。发挥“一名党员一面旗帜”作用。以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，引导全县农村党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“四个服从”，为乡村振兴凝聚起强大精神力量。 四、强化服务职能，加大政府自身建设。强化服务职能，进一步转变工作作风，科学管理，提高决策水平，接受社会和人民群众的监督，让公共权力在阳光下运行，严惩不正之风，打造清廉政府。 五、上下干群凝心聚力，决战决胜脱贫攻坚。以政府为主导，不断夯实稳定脱贫基础，做好后续帮扶和巩固提升工作。因户施策，保障未脱贫户顺利脱贫。针对未脱贫户，实行一户一策，加大帮扶力度，倾斜安排项目和资金，持续完善扶贫对象动态管理机制，对返贫户和新增贫困户，及时落实帮扶措施，坚决杜绝“两该两不该”现象，确保全镇2019年518名贫困户顺利脱贫。稳定增收，防止已脱贫户返贫。对于已脱贫户，坚持政策不变，支持力度不减，贫困户联系人继续包保，有效制定“一户一方案、一人一措施”，依托脱贫攻坚“九大工程”政策，抓好措施落实，确保贫困户持续增收。精神扶贫，激发贫困户内生动力。开展扶智扶志教育等精神扶贫活动，更加注重精神关爱帮扶和精神需要，提供贫困群众脱贫致富的主动性。 六、科学统筹推进，全面实施乡村振兴战略。学习贯彻落实习近平总书记关于做好“三农”工作的重要论述和视察安徽重要讲话精神，以实施乡村振兴战略为总抓手，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的要求，抓重点、提质量、增动能、强基础，实现三堂镇农业强、农民富、农村美。生态宜居新农村。抓好农村人居环境整治，着力打造基础设施健全、生态宜居的示范村，培育村强、民富、景美、人和的重点示范村。全面推进“四好”农村路建设，继续实施农村危房改造，推进农村饮水安全巩固工程，全面实施乡村电气化提升工程，构建乡村物流基础设施体系，实施医疗、卫生、养老、义务教育服务体系提质增量工程。乡风文明促和谐。大力培育和践行社会主义核心价值观，宣传党的路线方针和强农惠农富农政策，加快推进农村基层综合性文化服务中心建设，全面开展“讲文明、除陋习、树新风”专项行动，开展好公婆、好媳妇等评选活动，持续推进农村移风易俗工作，治理婚丧陋习、天价彩礼、老无所养等不良社会风气。乡村治理显成效。推进农村基层依法治理，深入开展民主法治示范村创建活动。深入推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击农村黑恶势力。加强乡村交通、消防、公共卫生等公共安全事件易发领域隐患排查治理。加快推进农村“雪亮工程”建设，建设平安乡镇、平安村庄、平安家庭。生活富裕奔小康。加强懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍建设。不断提高服务群众、维护稳定的能力和水平，实现乡风文明，社会风尚良好，让百姓住的安心，吃的放心，过得舒心，玩得开心，实现乡村环境美、生活富、百姓乐的和谐统一。各位代表，同志们!积力之所举，则无不胜;众智之所为，则无不成。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的大力支持下，紧紧依靠全镇人民群众，勠力同心，砥砺前行，为建设富强、民主、美丽三堂，决胜全面小康而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【界首市招商】2020年砖集镇政府工作报告

  2019年政府工作报告各位代表：现在，我代表砖集镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位代表、特邀、列席同志提出宝贵意见和建议。 一、2019年工作回顾2019年，砖集镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，认真贯彻落实中央、省、阜阳市、界首市各项决策部署，围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，打好“三大攻坚战”，认真分析研判全镇发展形势，带领干群真抓实干，有序推进乡村振兴战略，确保2019年各项发展任务顺利实现。 （一）质量发展打基础，乡村振兴谱新章。一是坚持产业兴镇，打造“两园一区”。依托砖集老工业区底子及优越地理优势，规划打造占地面积3152亩的产业园，承接外部产业转移，打好产业转型升级牌，目前园区规划正在设计。成功申报界首市现代农业示范园，总规划面积22391亩，核心区域面积13600亩。现已入驻企业4家、新型经营主体(专业合作社、家庭农场)25家。同时为尽快推进园区拆迁积极谋划万人安置区，高标准打造占地面积252亩的集中连片安置小区，探索土地集约利用先行先试。二是突出规划引领，严控违法建设。围绕“拆、控、改、谋、治”五字方针，编制镇域土地利用总体规划、中心村布点规划，进一步盘活土地资源，完成土地复垦245亩、新增耕地65亩、拆除违章建筑11997平方米、道路和停车场21897平方米。持续做好控违工作，层层签订《控违责任书》，压实压牢工作责任，杜绝未批先建和规划外区域建设。三是加大招商力度，促进项目落地。外出招商17次以上，其中邀约市领导带队考察5次;在合肥、永清、鄢陵、郑州四地成功召开招商推介会。签约7个项目，涉及渔具生产、木材加工、现代农业休闲、食品生产、工农业废旧资源回收利用等领域，目前均已成熟落地并将陆续开工投产。通过招商引资主动出击，现正式入库项目15个，谋划阶段4个，成熟项目4个，开工建设项目5个，即将完工1个。四是推进集体产权制度改革，夯实农业发展基础。稳步推进国家农村综合性改革，成立农村经济合作联社，选举产生理事会、监事会成员，通过清产核资，摸清家底，建立村集体经济发展项目库，为壮大集体经济、增加农民收益奠定了基础。加大土地流转宣传力度，在现有流转10131亩的基础上，落实土地免费深耕双旋7000多亩，品牌小麦种植6000多亩，发放农资(复合肥)64吨。进一步打破原有小散乱落后农业生产方式，助力家庭农场向农业企业转型，并逐步培育农业现代化龙头企业。五是大力发展村集体经济，助推乡村振兴扎根发芽。针对各村经济情况和区位优势，摸排村集体经济资产，制定适宜的发展项目，建立股份经济联合社，多渠道盘活集体资产，不断拓宽村集体经济的覆盖面和受益面。为黄庄村和腰庄村积极争取中央扶持资金各50万元，发展秸秆综合利用和农副产品深加工项目。2019年全镇10个村集体经济收入全部达到5万元以上，其中6个村达到了10万元，3个村达到了15万元，2个村达到了20万元以上，村集体经济活力显著增强。六是“五清一改”序时开展，打牢乡村振兴基础。进一步完善辖区道路交通体系建设，全力做好237、102省道施工环境保障，完成农村通达工程16公里施工。加强辖区水利水体治理及林业绿化覆盖进度，坚持日巡周调月总结，落实好“河长制”、“林长制”。深化农村人居环境整治，以示范村“六化”、整治村“六无”、家居环境“六净”为目标，修建巷道50余千米，安装路灯2000盏，建设游园17个;因地制宜、因户制宜推进改厕，全镇今年实施改厕1258户，建设公厕7座，有效改善了农村人居环境状况。实施了垃圾分类试点工作，2019年清理生活垃圾近3000吨，清理沟河塘15处，清理乱堆乱放1250处，集中开展美丽庭院和文明卫生户评选6次，300户家庭受到表彰，大大提高了群众参与环境整治的积极性，实现了群众从“要我干”到“我要干”思想的转变。七是加大干部教育管理力度，促进干部作风向好转变。以真抓真管、敢抓敢管、常抓常管的态度不定时开展作风督查，对违反规定的干部进行诫免谈话、通报批评和经济处罚。今年来共立案6件，先后对对1名干部进行了诫免谈话，1名干部进行警示谈话，给予35名镇村干部党纪处分，其中开除党籍1人，党内严重警告处分1人，党内警告1人，通报批评32人。以动真格的决心为全镇党员干部树立警醒牌、羞耻柱，进一步净化了政治风气与党内纯洁。 （二）脱贫攻坚再巩固，美好生活齐奋斗。一是脱贫攻坚工作冲刺不松劲。2019年脱贫227户481人，贫困发生率预计降至0.13%。投资38.9万元的东刘-郑庄村保鲜库机组采购安装项目竣工并验收，已移交村级管理和使用。申报2019年春季“雨露计划”职业教育补助人员103人，发放资助金15.45万元;秋季雨露计划申报126人，发放资助金18.9万元。危房改造76户，争取危房改造专项补助资金128万元，已全部打卡发放到户。就业扶贫开发公益岗位134个、申报居家就业补贴10人，发放补贴44869.9元、开展贫困劳动力技能培训会1次，发放补贴14800元。做到“培训一人，就业一人，脱贫一户”目标，切实提高贫困户就业增收技能。光伏扶贫村级光伏电站4座，分布式光伏电站100户，户级光伏发电收益100%用于扶贫户，村级光伏发电收益60%用于扶贫户，目前已全部受益发放到位。金融扶贫全镇共有406户小额贷款贫困户，均未出现逾期现象。二是民生政策精准落实。对因天灾人祸或不可抗拒的原因致困的526户，打卡发放临时救助金22万元。春节期间发放冬春救灾款862户，救灾款26万元，保障了困难群众的基本生活。截止12月底，共有1327户2564人享受农村低保;基本做到应保进保，应退进退，基本实现了低保工作制度化、规范化，动态化，充分保障了困难群众的根本利益，维护了社会稳定。特困供养人员346人，其中集中特困供养人员43人;散居孤儿23名;698名重度残疾人和998贫困残疾人家庭都能享受到救助金，累计已发放864580元。开展关爱留守儿童活动9次。成立退役军人事务站，为971户退役军人家庭、11户新入伍家庭悬挂“光荣之家”门牌。三是基础公共服务不断完善。主办各类技术培训讲座30余场次、3000余人次参加，送戏、送电影100余场着力解决农民看戏难、看电影难、看书难的问题，让群众共享文化发展成果。投资680万元的砖集镇公益性公墓主体已经完工，即将投入使用。投资659万的砖集镇街道人民路综合改造提升工程于2019年8月开工建设，已竣工通车。 （三）社会治理作保障，稳定发展惠民生。一是扫黑除恶动真格，除恶务尽净生态。建立完善工作体系，强化宣传广泛动员。共接收市扫黑办交办扫黑除恶线索18件，目前已办结17件，还有1件正在办理中。在核实市交办线索的同时，又收集问题线索6件，对有价值问题线索申请提级办理2件，其中移交市纪委1件、移交市刑警队1件。通过加大依法办案力度，砖集镇目前已治安拘留7人，对1名涉嫌“村霸”人员进行刑事拘留，取得了很好的震慑效果和社会效应。同时张贴《扫黑除恶专项斗争通告》150份，印制张贴固定标语400余幅，使用LED显示屏4块、书写壁字50余条、分发宣传单15000余份、动用宣传车400余辆次。二是矛盾调解得民心，社会和谐人安定。充分发挥矛盾纠纷排查调处长效机制，确保小事不出村，大事不出镇。坚持领导干部开门接访、带案下访制度，截至目前，排查民间矛盾纠纷165件，化解165件。领导开门接访群众468批572人次，包案带案下访18件、办结信访案件28件。三是社会治理出实招，民众参与兴致高。通过“进访惠聚”、“两个问计”、“五级书记遍访”、“两不愁三保障及饮水安全突出问题大排查”等活动走访群众19750人次，为群众解决问题2694件;通过“四会一约”乡贤理事会等聚民智、拾民心;结合读书会、界首夜话、界首大讲堂--砖集分讲堂等载体开展宣讲活动900余场，开展新时代文明实践站所活动193场次，受众26817人次，引导广大干群积极参与其中，推动社会风气持续好转,形成风清气正、向上向善的时代新风。各位代表，道不行不至，事不为不成。成绩来之不易，这是市委、市政府亲切关怀、坚强领导的结果，是镇党委总揽全局、科学决策的结果，是镇人大大力支持、有效监督的结果，是全镇广大干群戮力同心、团结奋斗的结果。在此，我代表镇人民政府，向辛勤工作、奋勇拼搏的全镇人民，向给予政府工作大力支持与监督的人大代表和离退休老同志，向工商联、无党派和社会各界人士，向投身砖集发展的建设者、投资者，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!各位代表，发展之路从无坦途，必须始终保持清醒头脑，经过冷静审视，深度反思，我们也清醒地认识到存在的困难和问题：一是活力不强是最大的差距。我镇产业发展带动作用不强，经济发展缺少大项目的支撑和带动;产业结构层次低，主导产业优势不明显;农业基础薄弱，现代农业发展的制约因素多;第三产业尤其是商贸、物流发展迟缓，现代服务业进展缓慢。二是基础薄弱是最大的瓶颈。社会事业总体投入不足;全镇发展的土地、资金等制约因素未能破解;民生事业建设有待深化，惠民工程、社会服务管理需要持续不断完善。三是观念落后是最大的制约。开放发展的视野不宽，跳不出“惯性思维”“经验主义”，格局不大，站位不高，激情不够，工作缺乏仪式感，没有形成归属感、成就感。四是作风不硬是最大的隐忧。个别干部效率不高、服务意识不强、责任担当作为不够，见难就退缩，形成落实病态，导致标准不高、落实效率低下，不推不动，不盯不干，不问不说，缺乏正能量，不从失败找原因，只从客观找借口，缺乏遇到困难就迎上、有了问题就兴奋的精气神。对此，我们绝不回避，深刻分析问题产生的原因，找准解决问题的症结，逐项盘点销号，坚持攻坚克难，在今后的工作中，我们将采取更加有力的举措，认真加以解决。 二、2020年工作计划2020年工作计划政府工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、二中、三中、四中全会精神为指引，紧扣“在全市争先进创一流”的奋斗目标，以脱贫攻坚为统领，以乡村振兴战略为主线，以节点落实为核心，以项目建设和招商引资为抓手，以作风转变为保障，崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享，努力实现更有质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。围绕上述目标，突出抓好以下四个方面的工作： （一）围绕项目推进，改善镇村面貌。一是坚持“招商第 一、项目为王”理念转化落实。加快入库项目尽快落地到位，规划建设砖集产业园，以点带面，逐步实现一二三产业融合发展;二是深入推进农村环境整治、美丽乡村建设等，扎实开展“五清一改”工作，渐次推进“315”任务计划;三是结合拆违控非专项行动、安置区项目建设等工作推进，严格落实节约集约用地制度，“拆小并大”、“拆散集聚”，进一步做好土地文章，进一步盘活土地资源。 （二）围绕脱贫攻坚，激发乡村活力。一是做好脱贫攻坚各项工作，落实“四季攻势”，紧紧围绕“两不愁三保障一安全”，补差补缺、巩固提升;二是抓好各级反馈问题整改，建立整改台账，细化整改措施，巩固整改成效;三是提速乡村振兴，大力发展特色产业，稳步推进农业供给侧结构性改革，逐步深化农村综合改革，发展“一村一品”，调优、调高、调精农业产业结构，激活农村各类生产要素潜能，壮大村集体经济，以产业发展巩固带动脱贫，为乡村振兴提供物质保障。 （三）围绕社会治理，保障社会稳定。一是推进“扫黑除恶”工作走向深入，推进平安建设和社会综合治理，不断提升群众的获得感、幸福感、安全感和满意度;二是强化党组织在农村基层治理中的领导核心作用，形成自治为基、法治为本、德治为先的乡村治理格局，通过开展讲文明树新风宣传教育行动、婚丧喜庆大操大办专项整治行动、道德模范评选等活动，不断提高村民文明素质和社会文明程度。三是健全五保老人、空巢老人、留守妇女儿童、残疾人等关心关护机制，完善医疗救助、减灾救灾等保障制度，构建多层次社会保障体系;四是坚决落实“一把手抓信访”，健全矛盾纠纷排查和信访积案化解机制，充分发挥镇司法所、警民联调室和人民调解室三重调解机制，确保小事不出村，大事不出镇;五是大力推进“铸安”行动,落实安全生产、食品药品安全“党政同责、一岗双责、失职问责”，保障人民群众生命财产安全。 （四）围绕队伍建设，提振干群风气。打铁还需自身硬!打铁先需自身硬!打铁必须自身硬!我们将锚定履职坐标，强化责任担当，努力建设人民满意的实干政府。一是善谋实干争出彩。我们将以“多学善思好悟”为基点，以“实在实干实绩”为标杆，以“担当决策执行”为行动，在“学懂、弄通、做实”上下功夫，在应对复杂形势变化中保持定力，在与时俱进中提升发展理念，在把握新思想中推动转型升级。二是开拓创新平坎坷。我们将倡导敢想敢试、敢闯敢为，只为成功想办法，不为困难找理由，摆脱定式思维，冲破守成惰性，激发创新活力。坚持实事求是，为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰，让想干事的人有机会，能干事的人有舞台，敢干事的人有发展，进一步提振干事创业的“精气神”，丰富“界首铁军”砖集队伍内涵。三是勤政为民得人心。“些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情”，我们将牢固树立以人民为中心的发展思想，常怀为民之心，常听为民之言，常思为民之策，常兴为民之举，常记为民之托，凡是群众反映的问题都严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都坚决纠正。对确定的目标、制定的政策、部署的工作，明确到人员、具体到项目、落实到节点;对已经落实的查成效、正在落实的查进度、没有落实的查原因，一次部署、过程指导，一线督促、及时通报。四是法治执行遵规范。我们将坚持把法治精神、法治思维、法治方式指导政府工作全过程，做到法定职责必须为、法无授权不可为。自觉接受镇人大法律监督、工作监督和社会监督。强化政务公开、政事公开，保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权，让群众更好地监督政府。五是清正廉洁强队伍。我们将擦亮清廉底色。公款姓公，一分一厘都不能乱花，公权为民，一丝一毫都不能私用。坚持盯住重点领域、关键少数，推进监督全覆盖。认真履行党风廉洁建设“党政同责”“一岗双责”，树立清廉形象。美丽砖集，蓝图已绘就，向往和期待召唤着我们，困难和挑战考验着我们，让我们在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，锐意进取，开拓创新，扎实工作，负重前行，奋力谱写砖集发展新篇章!

  2025-07-08

• 【太和县招商】2019年大庙集镇政府工作报告

  在大庙集镇第十一届人民代表大会第二次全体会议上李桂芳各位代表：现在，我代表大庙集镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席代表多提宝贵意见。两年来的工作回顾两年来，大庙集镇人民政府在县委县政府和镇党委的正确领导下，认真贯彻落实党的十九大精神，紧紧围绕脱贫攻坚主线，统筹抓好经济建设、政治建设、社会建设、文化建设和生态文明建设，较好的完成了各项目标任务，保持了全镇经济社会持续健康发展的良好局面。聚焦脱贫攻坚，助力全县脱贫“摘帽”目标。按照“六个精准”、“五个一批”的总要求，在扶贫对象精准的基础上，我镇提高思想认识，坚持在措施到户精准、项目安排精准、资金使用精准、脱贫成效精准上下功夫，以解决贫困人口“两不愁、三保障，一达标”为着力点，着力落实“五个一批”中的“发展生产脱贫一批、发展教育脱贫一批和社保兜底脱贫一批”，以“十大工程”为支撑，提高贫困人口脱贫成效。两年来，全镇共实现贫困户脱贫757户，1588人,贫困发生率降低到1.42%，连续两年脱贫攻坚工作总体考核在全县处于好的位次。聚力转型升级，经济稳步增长。2017年以来，我镇围绕“农业增效、农民增收、农村发展”三大工作重点，以调整农业种植结构为总抓手，大力发展现代农业，努力提高农业机械普及程度，增加农业经济效益。2018年，全镇实现粮食总产4.6万吨，经济作物种植面积7132亩，农业总产值达1.36亿元。个私企业呈现良好发展势头。到目前为止，全镇共有私营企业57家，2018年，全镇工业总产值达到10336万元。从业人员621人。在全镇上规模的个私企业中，年产值超过1000万元的有3家，个私经济数量稳步增长，实力迅速壮大，对镇域经济的拉动作用日益增强，成为全镇经济增长、人员就业和社会繁荣的主要支撑。加大整治力度，农村生态环境得到改善。加大农村环境卫生整治力度。坚持把农村人居环境整治工作与脱贫攻坚、生态环境保护、美丽乡村建设、文明习惯养成等相结合，突出群众主体作用，着力完善建设管护机制，切实推动农村人居环境整治常态化、长效化。一是健全环境治理机制。制定城乡垃圾环卫一体化处理、畜禽养殖污染防治突出问题整治、农业面源污染综合治理、村庄绿化美化等专项行动方案，完善标本兼治措施，压实部门工作职责，强化协调联动配合，形成“全镇一盘棋”的长效治理机制。二是落实保洁承包机制。健全完善对劲旅保洁公司和保洁员考评机制，强化督促检查，确保农村保洁工作正常运转。同时积极组织开展“清洁文明户”评选活动，引导群众养成良好习惯。三是推进美丽乡村建设。2017年，完成和谐中心村和镇政府所在地建成区美丽乡村建设，顺利通过省级验收。2018年，见寺村成功申报省级美丽乡村建设示范村，至此，全镇美丽乡村示范村总数已达4个，在全县位居前列。目前，见寺中心村已修建村内主干道2条，长2300米;所有巷道全部硬化，总长度达3850米;安装路灯72盏，栽植桂花、紫叶李、垂柳等绿化树木860棵，种植草皮3800平方米;栽植桃树、梨树、石榴树等果树1200棵;近1000平方米新的村服务中心和广场正在建设中，村庄人居环境得到了较大改善。四是完善农村基础设施建设。2017年以来，全镇通过“一事一议”、“村村通”、“农村道路畅通工程”、精准扶贫最后1公里、农业综合开发和扶贫等项目，修建水泥路63.8公里，新打机井198眼，新修建桥梁62座，总投资达1.2亿元。关注民生，社会实现和谐稳定。全面推进社会保障制度改革，不断健全社会保障体系建设。实施危房改造。2017年以来，全镇共实施危房改造386户，投入资金684.8万元。落实低收入群体生活补助政策。两年来共办理农村低保985户、1892人，五保296人，孤儿42人，残疾人护理564人，残疾人生活补助485人，精神残疾药费补贴63人，总计打卡发放资金1305.15万元。积极推行新型医疗和养老保险制度。两年来，镇党委政府大力倡导新型医疗和养老保险制度，目前群众自觉缴费的习惯已经形成，2018年，全镇符合条件的人口新农全、新农保参与率达均达90%以上。加强平安建设。近年来，我镇以创建“平安乡镇”为抓手，大力加强技防设施建设。2017年以来，我镇共投入资金200多万元，在全镇主街道及10个村委会116个自然村所有重要路口共安装696个高清晰探头，并与派出所联网，监控覆盖镇区主干道及人员密集场所，我镇10个村实现“村网工程”全覆盖，广大群众的生活安全感显著提高。统筹社会事业，群众幸福指数不断提高。教育事业成果显著。以加强师德建设为重点，积极引导广大教师在职业理想信念、道德修养、性格习惯养成、教育教学行为等方面深入反思，提高广大教师的敬业精神。近两年，我镇总体教学成果有了较大提升。2018年中考，700分以上35人，共升入省示范高中86人，其中统招生达14人，市示范85人，位居全县乡镇学校前列。其次小学差距逐步缩小，制约均衡发展的瓶颈得以突破，全镇小学语、数、英在2018年期末监测中校际差距明显缩小。文化事业得到加强。加强文化阵地建设。新建镇村“双基”综合楼和广场10个，配齐了文化、体育、残疾人康复等文化体育活动器材及有关办公设施，并以此为载体，积极组织开展村级文化体育和乡风文明活动。同时，镇政府投资100多万元，对远离中心村的自然村修建群众健身小广场12个，受到社会各届的一致好评。卫生事业持续发展。两年来，镇卫生系统以健康扶贫为抓手，全面加强卫生院和村卫生室建设。今年，镇卫生院加强了科室能力建设，辅助科室的建设取得新进步。对预防接种门诊、检验科进行改建，医院综合能力较大提高;十个村室实现全面改造，群众就医环境得到改善。大力实施新型农村合作医疗政策，重点解决群众“看病难、看病贵”问题，大大减轻广大群众的负担，使党的惠民政策深入人心。各位代表，同志们，过去的两年，发展的成就有目共睹，取得的成绩来之不易，这得益于县委县政府的正确领导和镇党委的科学决策，得益于镇人大的有效监督、鼎力支持，得益于全镇干部群众的团结奋斗、真抓实干。两年来，在脱贫攻坚、秸秆禁烧、环境整治、环保整改等急难险重任务面前，广大干部付出了艰辛努力、洒下了辛勤汗水。特别是在决战决胜脱贫攻坚战役中，一线帮扶人员用脚步丈量民情、用身心感知贫困户冷暖;广大企业家、各界人士积极参与社会扶贫工作，诠释了饮水思源、致富思本的社会责任感，体现了为民尽责、无私奉献精神。在此，我谨代表镇人民政府向各位代表并通过你们向全镇人民、向一直关心和支持大庙事业发展进步的社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!我们在看到成绩的同时，更应清醒地认识到，我们的发展还存在一些薄弱环节，主要表现在：一是镇域经济总量偏小，经济发展质量不高，特别是工业和服务业的支撑作用不够明显;二是经济发展中各种矛盾凸显，维护社会稳定的压力还很大;三是民生保障力度还需进一步加大;四是社会转型期的政府管理服务方式创新不足。我们必须高度重视，立足当前，着眼长远，在今后的工作中切实采取有效的措施，努力加以改进。2019年工作思路和奋斗目标新起点开启新征程，新目标赋予新使命。2019年，政府工作要进一步解放思想，开明开放，主动作为，奋力拼搏，谱写大庙发展新篇章。今年政府工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，全面落实中央、省市县决策部署，紧紧围绕县委“皖北首位、安徽十强”发展目标，以党建工作为抓手，以经济建设为中心，以美丽乡村建设为契机，以增进人民福祉为出发点和落脚点，促进大庙经济、社会和谐发展。主要目标是：财政收入增长8%，固定资产投资增长6%，农村居民人均可支配收入增长8.5%。围绕上述目标，重点做好以下几个方面工作： （一）围绕农民增收，加快推进经济结构转型升级以现代农业为主攻方向，突出农业发展特色。加大农业产业化推进力度，创建以农业示范园为主体的现代农业综合示范区，大力发展特色农业，加速推进和谐、和平、吴桥、见寺“3000亩中药材示范基地”、见寺、吴桥两村8000亩“土地综合治理区”、龙台村500亩“车厘子种植基地”、300亩“葫芦种植加工基地”建设，并以此为中心向周边辐射，形成特色支柱产业。以技术改造为重点，实现企业全面升级。重点引导“伯大针织”、“卓越服装”、“风然家俱”、“太和县永新新型建材有限公司”等一批骨干企业进行技术升级，集中力量抓好重点技改项目建设，增强科技创新能力，推广使用节能新技术、新产品，以技术创新推进产业结构的调整和优化，以低能耗、低排放、低污染的增长方式实现现有企业升级改造。围绕县委县政府“镇有集中区、村有创业点”的民营经济发展思路，集中人力、物力和财力，不断优化投资环境，筑巢引凤，培育一批骨干龙头企业，实现大庙工业发展新突破。抢抓机遇，发展壮大集体经济。加强“三资管理”，把集体经济发展列入重要议事日程，结合乡村振兴，抢抓政策机遇，结合各自实际，探索发展模式，积极探索发展村级集体经济的新路子，不断拓宽村集体收入渠道。2019年确保吴桥村、见寺村、龙台村、和谐村、文昌新村等每村集体经济总收入达到10万元以上，其余各村集体经济收入不低于5万元。 （二）围绕绿色发展，加快推进生态文明建设紧紧抓住美丽乡村建设的良好机遇，在环境整治、道路改建、绿化提升、大气和水污染防治等方面下功夫，实现大庙集镇绿色发展的目标。实施环境整治工程。结合城乡环卫一体化建设，加大对保洁队伍的监督考核力度，提高保洁人员的责任心和自觉性。广泛开展“清洁文明户”评选活动，提高广大群众卫生意识、文明素养和生活质量，全面提升农村环境面貌水平。实施耕地保护工程。结合新一轮土地修编，进一步完善基本农田保护机制，严禁破坏耕地，严守耕地红线，做到节约集约用地。实施绿化提升工程。以创建“森林乡镇”为抓手，重点实施集镇、主干道路和村庄绿化;以土地流转与农业结构调整相结合，打造经济林、苗圃、用材林和防护林;因地制宜选择适合本地生长的树种和花草，在房前屋后、道旁河边、村里村外，打造“小花园”、“小果园”、“小竹园”、“小菜园”，全面改善农村生态环境。实施大气、水污染防治工程。“十三五”期间，继续巩固秸秆禁烧成果，加快实施秸秆转化利用工程，防止大气污染。重点实施大庙集污水管网工程，实现雨污分流和污水处理;对镇内主要河道，结合项目建设进行全面清理、整修;结合环境整治，积极组织开展村庄内沟塘清理;对镇内所有污染企业一律进行整改或关闭，最大限度降低水质污染。 （三）巩固脱贫攻坚成果，全力推进乡村振兴战略大力实施精准扶贫。立足贫困面宽、任务重的实际，采取更有效的举措，拿出更过硬的办法，打出更有力的组合拳，把脱贫攻坚作为基层工作最大的政治责任，大力倡导民营企业扶贫，积极引导社会组织扶贫，广泛动员个人扶贫，最大限度动员全社会各方面力量合力攻坚。积极整合涉农资金，促进政策、资金等向贫困村和贫困对象倾斜。积极实施产业脱贫计划，通过政策和资金扶持，充分调动有劳动能力贫困户的生产积极性;实施就业脱贫计划，加大贫困人口职业技能培训，积极开展劳务信息服务，介绍贫困户中的劳动力实现就业，达到“就业一人，脱贫一户”的目的;实施“雨露计划”，确保贫困家庭子女无一人因贫辍学;实施社保兜底扶贫工程，对无法通过产业扶贫和就业扶贫政策实现脱贫的贫困家庭，实施政策性保障兜底。高质量完成2019年年初制定的脱贫目标任务。加快美丽乡村建设。见寺中心村今年上半年，硬件设施建设要基本完成，在此基础上，进一步提升住房、围墙的一体化和本土果园、菜园建设，突出地域特色，确保顺利通过省级验收。文昌新村许寨中心村已成功申报2019年省级美丽乡村。上半年要完成中心村总体规划，提前进行村庄清理和沟塘整治、拆除破危房屋和围墙，为下一步全面建设打好基础。下半年重点进行中心村内主干道路和巷道硬化、下水道建设、路灯安装、村庄绿化、中心村休闲广场和农民文化大舞台建设，积极组织开展丰富多彩的群众性文化体育活动，基本达到美丽乡村建设标准。加强社会保障体系建设。继续抓好新型农村合作医疗工作，努力提高农民参合率;积极推进城乡居民养老保险工作，进一步落实低收入群众生活保障机制，努力改善民生。加强公共卫生建设，建立健全突发公共卫生事件医疗救治体系建设。使社会发展的成果惠及每一位群众，让党的阳光温暖每一个角落。 （四）围绕平安稳定，加快推进和谐社会建设加大社会治安综合治理力度。坚持稳定压倒一切，推进“平安大庙”创建活动，健全综治工作网络，强化综治工作基础。认真开展好大排查、大调解、大巡防等活动，及时化解矛盾纠纷，严厉打击不法行为，减少各类刑事案件发案率;加大黄、赌、毒查禁力度，解决社会治安热点难点问题，确保大庙社会和谐稳定。加大信访工作力度。强化信访工作责任制，认真落实“领导干部开门接访、带案下访”，继续完善信访稳控责任追究制度。坚持正确舆论导向，畅通和拓宽民情反映渠道，引导合理信访途径，严厉打击非法信访。认真开展矛盾纠纷排查工作，及时调处各类信访积案。继续开展“扫黑除恶”专项斗争。积极开展扫黑除恶线索摸排工作，畅通多种渠道，广泛收集线索，实现“有黑扫黑，有恶除恶，有乱治乱”工作目标。强化安全生产管理和监督，坚决遏制重特大安全生产事故。切实做好饮用水和食品安全工作，让群众喝上干净水、吃上放心食品。进一步完善应急管理机制，增强防范自然灾害、社会安全等各类风险能力，促进社会和谐发展。加强政府自身建设各位代表!中国特色社会主义进入新时代，政府自身建设也应有新气象、新作为。我们要以更加强烈的责任担当、更加务实的工作作风，更加较真的工作态度，创新工作思路，提高办事效率，从勇担时代新使命上发力，在自我建设上展现新作为。建设高效政府。继续做好镇、村政务服务体系建设等各项承接深化改革事项落实工作。进一步解放思想，把雷厉风行和久久为功结合起来，弘扬和践行“马上就办、真抓实干”精神，进一步强化执行，进一步提升效率，各个部门要加强信息互通，推行“一次办好”，让群众少跑腿、好办事、不添堵。建设法治政府。贯彻落实法治政府建设实施纲要，将政府工作全面纳入法治轨道。做好“七五”普法工作，扎实开展“法律七进”活动，镇、村干部率先垂范学法、用法，营造全镇知法、懂法、遵法、守法良好氛围。继续推进政务公开，按照“以公开为常态，以不公开为例外”的原则，做好镇、村两级政务信息公开，确保各项工作在社会公众的广泛监督之下。建设廉洁政府。加强十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，打造政治过硬、本领高强的镇、村两级干部队伍。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，一心一意跟党走。将规矩纪律挺在前面，坚决贯彻上级的各项决策部署，全面落实从严治党主体责任和“一岗双责”，把对党忠诚贯彻到政府工作的各个方面。各位代表，新时代孕育新机遇，新思想催发新优势，新起点开启新征程。把各项事业推向前进,是我们义无反顾的历史责任和光荣使命。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，同心协力、攻坚克难、锐意进取，为大庙繁荣发展与和谐稳定写上浓墨重彩的一笔，以优异成绩迎接建国七十周年的到来!

  2025-07-08

• 首届阜阳投资贸易洽谈会在阜成功举行

  2021年，首届阜阳投资贸易洽谈会在阜阳市举行，安徽省政协副主席出席开幕式并宣布大会开幕。作为阜阳市对外开放和招商引资的重要平台，大会通过项目签约、产业论坛等活动，集中展示发展机遇，促进合作共赢，为当地经济高质量发展注入新动能。 （一）招商引资成果丰硕，产业项目加速集聚。本次大会聚焦实体经济，一批符合阜阳市产业发展方向的项目成功签约。签约项目涵盖产业类、战略合作框架协议及产学研合作等多个领域，其中产业类项目占比超过九成，投资规模较大，重点投向新能源、新材料、绿色食品、生命健康、电子信息及光电显示等新兴产业和优势产业。这些项目的落地，将进一步优化阜阳市产业结构，推动产业链延伸和价值链提升，为构建现代化产业体系奠定坚实基础。 （二）产业论坛搭建平台，智力赋能发展方向。大会期间，新能源（阜阳）高峰论坛成功举办，同时围绕新材料产业高质量发展、绿色食品产业高质量发展、生命健康产业高质量发展、电子信息及光电显示产业创新发展等主题开展专题论坛。活动邀请了院士、知名专家学者以及头部企业负责人参会，与会嘉宾结合行业发展趋势和阜阳市产业基础，深入探讨技术创新、市场拓展、产业协同等关键问题，为阜阳市相关产业发展把脉定向、建言献策，有效促进了产业信息交流与合作意向对接。 （三）优化营商环境，筑牢发展坚实基础。阜阳市作为皖北地区重要的交通枢纽和区域中心城市，近年来不断加大营商环境优化力度，通过深化“放管服”改革、完善要素保障机制、落实惠企政策等措施，持续提升服务效能，为企业投资发展创造良好条件。此次投资贸易洽谈会的举办，既是对阜阳市招商引资成果的一次集中展示，也是对当地营商环境的有力检验。通过搭建高水平合作平台，阜阳市进一步吸引了优质资源要素集聚，为推动经济社会持续健康发展提供了有力支撑。

  2025-07-01

• 阜阳界首：节能环保产业激活绿色发展新引擎

  近年来，阜阳界首市坚持生态优先、绿色发展，将节能环保产业作为推动经济转型升级的重要抓手，通过强化招商引资、优化产业布局、完善政策支持，推动节能环保产业规模持续壮大、质量不断提升，成为区域绿色低碳发展的重要增长极。 （一）政策引导筑根基，产业集群初成形。2021年，安徽省经济和信息化厅公布全省工业领域节能环保“五个一百”推介目录，界首市多家企业、多项技术及产品成功入选，涵盖优质生产企业、先进技术、新产品新装备和重点改造项目等多个领域，展现出该市在节能环保产业领域的综合实力。为推动产业发展，界首市出台系列扶持政策，从资金支持、用地保障、人才引进等方面为企业提供全方位服务，同时通过搭建产业园区、完善基础设施，吸引节能环保产业链上下游企业集聚，逐步形成集研发、生产、应用于一体的产业集群，为产业高质量发展奠定坚实基础。 （二）创新驱动强内核，技术产品提能级。界首市注重科技创新在节能环保产业发展中的引领作用，鼓励企业加大研发投入，与高校、科研院所开展产学研合作，推动关键核心技术攻关和成果转化。依托省级以上创新平台，企业在资源循环利用、节能装备制造、环保材料研发等领域取得多项突破，研发的先进技术和新产品不仅满足市场需求，还广泛应用于工业、建筑、交通等多个领域，有效提升了资源利用效率和生态环境质量。通过技术创新和产品升级，界首市节能环保产业的核心竞争力不断增强，产品附加值和市场占有率持续提升。 （三）绿色转型见成效，持续发展谱新篇。“十三五”以来，界首市绿色发展成效显著，先后建成多家国家级绿色工厂、1个国家级绿色园区，培育多个国家级绿色产品和绿色供应链管理企业，绿色制造体系逐步完善。在产业发展过程中，界首市始终坚持经济发展与生态环境保护相协调，通过发展节能环保产业推动传统产业绿色转型，减少污染物排放，改善生态环境质量，实现了经济效益、社会效益和生态效益的有机统一。下一步，界首市将继续践行绿色发展理念，持续推进节能环保产业建设，加强招商引资和项目建设，完善产业生态，推动产业向高端化、智能化、绿色化方向发展，在高质量发展中实现高水平保护，让绿色成为经济社会发展的鲜明底色。

  2025-06-30

• 阜南县经信局帮扶企业优化营商推动发展

  在2023年期间，阜南县经济和信息化局紧紧围绕招商引资核心任务，深入推进营商环境优化工作，通过设立专项资金和社会资本合作，为本地企业提供多层次帮扶，激发市场活力，助力阜阳市区域经济高质量发展。局内协同县政府及多方主体，拓展投资渠道，强化服务支撑，确保民营经济稳步提升。 （一）设立专项资金并引入社会资本协同管理 阜南县经济和信息化局联合阜南县人民政府，制定并实施产业引导基金计划，总规模定为5亿元，其中政府出资部分1亿元，社会资本募集部分4亿元。基金主体方向聚焦招商引资目标企业及本地优质项目实施帮扶，如重点支持食品加工类企业。为提升专业管理效能，该局引进信文资本资产管理公司负责基金运营，确保资金高效流转和应用透明度。例如，鹿信基金成功成立并投放援助资金，解决企业周转难题，典型案例包括扶持安徽盛雪食品有限公司突破资金瓶颈，稳定生产运营。基金运作过程严格遵守国家金融监管政策，强调风险控制，结合安徽省产业升级导向，优先投向创新型制造业和服务业，带动就业提升和经济链条延伸。阜南县经济信息化局还建立后续评估机制，通过定期会议和公开报告，动态优化基金分配策略，保障政策落地精准高效。 （二）开展要素对接活动解决企业发展障碍 阜南县经济和信息化局组织系列要素对接平台活动，覆盖资金、土地、人才等关键资源领域。活动内容包括企业与金融机构面对面洽谈，解决融资需求；组织用工招聘会，促进人员与岗位匹配；协调土地资源划拨，保障生产空间扩张。具体实施中，该局联动阜阳市相关部门，简化企业用地审批流程，提供一站式服务，如完成不动产抵押登记相关手续，方便企业快速融通资本。对接会频次合理安排，避免过度集中，确保每场针对性解决共性难题。例如，活动中解决资金问题支持范围广，涉及中小微企业升级需求；土地供给助力扩张产能；用人机制增强可持续性。成果体现为整体营商环境改善，企业反馈积极，体现在供应链强化和成本管控优化上。阜南县经济信息化局还制定常态化响应机制，通过数字化平台收集企业反馈，依据安徽省优化营商统一部署，持续推进降本增效措施。 （三）综合成效显现及持续深化帮扶策略 阜南县经济和信息化局系列举措取得显著进展，企业投资信心增强，区域经济竞争力提升。整体帮扶效果表现在企业运营稳定和市场拓展加速，如关键产业如食品加工、制造业实现增长活力，带动就业机会增多和创新创业氛围浓厚。阜南县经济信息化局强化监测评估，定期发布政策动态，对比阜阳市其他区域经验，突出因地制宜特色。后续计划深化多方合作，完善专项资金监督体系，扩大招商引资覆盖面，吸引更多外部投资落位，如增设技术培训项目支持企业技能升级。展望未来，该局将持续对接国家发展战略，落实安徽省高质量发展要求，通过制度化建设巩固长效帮扶机制，推动阜南县整体产业生态升级优化。

  2025-06-30

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